美國國土安全部（DHS）宣佈了一項徹底的規則變更，將嚴重影響依靠就業授權文件（EAD）在美國合法工作的移民。自 2025 年 10 月 30 日起，DHS 將停止自動延長大部分申請更新 EAD 的個人的工作授權。多年來，這項政策為在美國公民及移民服務局（USCIS）面臨冗長處理延誤的移民提供了重要的保障。
根據現行規定，許多依時提出續期申請的 EAD 持有人可自動獲得長達 540 天的工作許可延期，讓他們在續期申請待決期間繼續工作。自 2025 年底起，自動延期將不再適用於生效日期當天或之後提交的更新申請，申請人必須等待完全批准後才能恢復工作。
我們是如何走到這一步的？從臨時修補到政策逆轉
在即將實施的變更之前，國土安全部在過去幾年為了管理 USCIS 的積壓案件而進行了一系列調整。在 2022 年，該機構暫時將自動延長期限從 180 天增加到 540 天，以減輕因處理時間過長而造成的就業干擾。之後，在2024年12月，國土安全部敲定了一項規則，將某些更新類別的540天延長期變為永久性的。
然而，在 2025 年 10 月公布的臨時最終規則 (IFR) 中，國土安全部反其道而行，表示在給予工作授權之前，必須「優先進行適當的審查和篩選」。儘管批評者認為這會破壞合法就業的穩定性，並增加依賴持續工作授權的家庭的困難，但國土安全部辯稱，這項變更能強化計畫的完整性和國家安全。
誰會受到新規定的影響
新政策將影響依賴 EAD 工作的廣泛移民。受影響的群體包括：
- H-1B 簽證持有者的配偶 (H-4 EAD)
- 身份調整申請人（I-485 表格）
- 尋求庇護者和基於庇護的 EAD 申請人
- 臨時保護身份 (TPS) 受益人
- VAWA 自行申請人和其他人道主義類別
在 2025 年 10 月 30 日之前申請 EAD 續期的個人，仍可享有先前規定的自動延期福利。但任何在該日期當天或之後提出申請的人將不再受到保障，這可能會導致在等待 USCIS 簽發新卡時出現就業空檔。某些屬於 「身份附帶就業授權 」的類別，例如 STEM OPT 的 F-1 學生，將不會受到直接影響，因為他們屬於另外的法規。
何時提出申請：時間是關鍵
鑑於自動延期的規定已取消，EAD 持有人應儘早提出更新申請，最好在目前卡片到期前 180 天提出申請。在 2025 年 10 月 30 日截止日期前提出申請，可確保繼續享有 540 天自動延期的資格。在該日期之後，如果新的 EAD 未及時核准，工人可能會面臨就業授權失效的問題。
地平線上的法律挑戰
儘管目前尚未有任何訴訟提出，但針對新規定的訴訟已被廣泛預期。移民倡導者和受影響的工人可能會根據行政程序法 (Administrative Procedure Act, APA) 質疑這項政策，聲稱國土安全部行事武斷或未遵循適當的規則制定程序。其他人士可能會辯稱，該規則取消了許多合法工人多年來所依賴的保護，因而破壞了正當程序。
國土安全部以臨時最終法規的形式頒佈該法規，允許其在完整的公眾評論期結束前生效，這可能會為程序上的挑戰打開方便之门。鑑於影響的規模，預計這項政策將面臨聯邦法院的審查。
以上文章僅供參考。任何人若有 EAD 相關的具體問題，應諮詢經驗豐富的移民律師。
