Bộ An ninh Nội địa (DHS) đã công bố một thay đổi quy định toàn diện sẽ ảnh hưởng đáng kể đến những người nhập cư dựa vào Giấy phép Lao động (EAD) để làm việc hợp pháp tại Hoa Kỳ. Bắt đầu từ ngày 30 tháng 10 năm 2025, DHS sẽ chấm dứt việc tự động gia hạn giấy phép lao động cho hầu hết những người nộp đơn xin gia hạn EAD. Quyết định này đánh dấu một sự thay đổi lớn so với chính sách vốn đã cung cấp biện pháp bảo vệ quan trọng cho những người nhập cư đang phải đối mặt với tình trạng chậm trễ xử lý kéo dài tại Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS).
Theo quy định hiện hành, nhiều người sở hữu EAD nộp đơn xin gia hạn đúng hạn sẽ tự động được gia hạn giấy phép lao động thêm tối đa 540 ngày, cho phép họ tiếp tục làm việc trong thời gian chờ gia hạn. Bắt đầu từ cuối năm 2025, việc gia hạn tự động này sẽ không còn áp dụng cho các đơn xin gia hạn được nộp vào hoặc sau ngày có hiệu lực, buộc người nộp đơn phải chờ phê duyệt đầy đủ trước khi tiếp tục làm việc.
Chúng ta đã đến đây như thế nào: Từ giải pháp tạm thời đến đảo ngược chính sách
Thay đổi sắp tới này là kết quả của một loạt điều chỉnh mà DHS đã thực hiện trong nhiều năm qua để quản lý tình trạng tồn đọng hồ sơ của USCIS. Năm 2022, cơ quan này đã tạm thời tăng thời gian gia hạn tự động từ 180 ngày lên 540 ngày để giảm thiểu gián đoạn việc làm do thời gian xử lý quá lâu. Sau đó, vào tháng 12 năm 2024, DHS đã hoàn thiện quy định gia hạn 540 ngày này thành vĩnh viễn đối với một số loại gia hạn nhất định.
Tuy nhiên, trong quy định tạm thời cuối cùng (IFR) được công bố vào tháng 10 năm 2025, DHS đã đảo ngược quyết định, tuyên bố rằng họ phải "ưu tiên thẩm định và sàng lọc kỹ lưỡng" trước khi cấp phép làm việc. Cơ quan này lập luận rằng thay đổi này củng cố tính toàn vẹn của chương trình và an ninh quốc gia, mặc dù những người chỉ trích cho rằng nó sẽ làm mất ổn định việc làm hợp pháp và gia tăng khó khăn cho các gia đình phụ thuộc vào giấy phép làm việc liên tục.
Ai sẽ bị ảnh hưởng bởi quy định mới
Chính sách mới sẽ ảnh hưởng đến nhiều nhóm người nhập cư phụ thuộc vào EAD để làm việc. Các nhóm bị ảnh hưởng bao gồm:
- Vợ/chồng của người sở hữu thị thực H-1B (EAD H-4)
- Người nộp đơn xin điều chỉnh tình trạng (Mẫu đơn I-485)
- Người xin tị nạn và người nộp đơn xin EAD dựa trên tị nạn
- Người thụ hưởng Tình trạng được bảo vệ tạm thời (TPS)
- Những người tự kiến nghị VAWA và các hạng mục nhân đạo khác
Những cá nhân nộp đơn gia hạn EAD trước ngày 30 tháng 10 năm 2025 vẫn sẽ được hưởng quyền lợi gia hạn tự động theo quy định trước đó. Tuy nhiên, bất kỳ ai nộp đơn vào hoặc sau ngày đó sẽ không còn được hưởng quyền lợi này nữa, dẫn đến khả năng thiếu hụt việc làm trong thời gian chờ USCIS cấp thẻ mới. Một số diện "được phép làm việc theo tình trạng", chẳng hạn như sinh viên F-1 theo diện STEM OPT, sẽ không bị ảnh hưởng trực tiếp vì họ thuộc các quy định riêng.
Khi nào nên nộp hồ sơ: Thời gian hiện tại rất quan trọng
Do việc gia hạn tự động đã bị loại bỏ, người sở hữu EAD nên nộp đơn xin gia hạn càng sớm càng tốt, lý tưởng nhất là tối đa 180 ngày trước khi thẻ hiện tại hết hạn. Việc nộp đơn trước ngày 30 tháng 10 năm 2025 đảm bảo người lao động vẫn đủ điều kiện được gia hạn tự động 540 ngày. Sau ngày đó, người lao động có thể bị mất giấy phép lao động nếu thẻ EAD mới của họ không được chấp thuận kịp thời.
Những thách thức pháp lý sắp xảy ra
Mặc dù chưa có vụ kiện nào được đệ trình, nhưng việc kiện tụng liên quan đến quy định mới này được dự đoán rộng rãi. Những người ủng hộ nhập cư và người lao động bị ảnh hưởng có thể phản đối chính sách này theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA), cáo buộc DHS đã hành động tùy tiện hoặc không tuân thủ đúng quy trình ban hành quy định. Những người khác có thể lập luận rằng quy định này làm suy yếu quy trình tố tụng hợp pháp bằng cách loại bỏ sự bảo vệ mà nhiều người lao động hợp pháp đã dựa vào trong nhiều năm.
DHS ban hành quy định này như một quy định tạm thời, cho phép nó có hiệu lực trước khi hoàn tất giai đoạn lấy ý kiến công chúng đầy đủ, có khả năng mở ra cơ hội cho những thách thức về thủ tục. Do quy mô tác động lớn, chính sách này dự kiến sẽ phải đối mặt với sự giám sát tại tòa án liên bang.
Bài viết trên chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin. Bất kỳ ai có vấn đề cụ thể liên quan đến EAD nên tham khảo ý kiến luật sư di trú giàu kinh nghiệm.
