USCIS 是否真的會直接駁回未經 RFE/NOID 程序的 I-526E 申請？

近期，在美國EB-5投資移民社群中，一股擔憂的浪潮正迅速蔓延，因為有許多消息指出，美國公民及移民服務局（USCIS）正在對I-526E申請案實施「直接駁回」（Outright Denial）政策。據稱，移民審查員不再像以往那樣發出「補充證據通知」（RFE）或「擬駁回通知」（NOID），而是直接做出駁回決定。

Green Card Fund的分析將為投資者提供全面的視野，並針對此問題提出核心解決方案。

美國公民及移民服務局（USCIS）斷然拒絕的本質

根據 Green Card Fund 的分析數據，在《RIA 法案》實施後，I-526E 申請的核准率仍維持在極高水準（高達 97%）。然而，部分申請案遭到直接駁回並非空穴來風，這反映出美國公民及移民服務局（USCIS）在審查方式上的系統性轉變：

無須提交補充文件要求（RFE）或通知書（NOID）：從法律角度而言，若美國公民及移民服務局（USCIS）認為申請案在提交時未能確立其核心合法性，或存在無法補正的錯誤，則有權在最初階段即駁回該申請案。
《RIA法案》的影響：自《EB-5誠信與改革法案》（RIA）生效以來，美國公民及移民服務局（USCIS）已將反詐欺措施收緊至最高程度。該機構不再傾向於「寬容」或延長期限，讓投資者補充基礎性文件。

資金來源（Source of Funds）——導致申請遭駁回的「致命弱點」

導致 I-526E 申請案直接遭駁回（未收到補充文件要求）的最大原因，正是資金來源與流向（Source and Path of Funds）部分缺乏透明度或存在嚴重瑕疵。

若出現以下錯誤，您的申請文件將陷入「危險境地」：

循環資金（Circular Transactions）：近期，許多投資者因使用由區域中心所控制的實體所提供的貸款，而遭直接駁回申請。美國公民及移民服務局（USCIS）將此視為資金循環利用，既未創造新的資金流，也未創造實際就業機會。
現金流向中斷：現金流經非法中介機構、非本人名下帳戶，或無法證明抵押資產的來源。
分期付款申請案之瑕疵：投資者於僅支付部分款項時即提交申請，但隨後未能依專案（NCE）規定如期支付後續款項，違反了申請案須「於提交時已具備核准條件」（approvable when filed）之原則。

讓投資者在美國公民及移民服務局（USCIS）面前實現「絕對安全」的策略

為避免成為美國公民及移民服務局（USCIS）收緊政策的受害者，綠卡基金建議越南投資者遵循以下兩項「黃金」原則：

1. 提交初步申請文件似乎是唯一的機會

提交一份內容草率的申請文件，然後等待補充文件通知（RFE）再行補交的時代已經一去不復返了。請以「美國公民及移民服務局（USCIS）將根據您提交的內容立即做出決定」的心態來準備 I-526E 申請文件。所有稅務文件、銀行對帳單及資產所有權證明文件，都必須經過公證翻譯，並針對每個細微之處提供合乎邏輯的說明。