過去一年間,H-1B簽證計畫經歷了重大的結構性變革。其中最顯著的變化,是從純粹的隨機抽籤制度轉向以薪資為權重的甄選模式,這也改變了該計畫的受益對象。雖然年度配額仍維持在 85,000 個簽證名額,但現行的配額分配機制已優先考慮薪資較高、經驗更豐富的申請者。

隨著新一輪 H-1B 抽籤的結束,如今我們對 H-1B 新局勢中的獲益者有了更清晰的認識,也更清楚哪些人或許更適合選擇其他途徑,例如 EB-B 投資者計畫。 

最新 H-1B 抽籤的重點摘要

2027年(財政年度)的H-1B簽證抽籤結果,最能清楚地顯示這些變革的實際影響。其中最顯著的結果,或許是初階職位申請者如今所面臨的不利處境。 相較於往年,薪資水平較低的申請人——尤其是被歸類為第一級現行薪資標準者——中籤機率已顯著下降。這對正從F-1簽證身份過渡的國際學生產生直接影響,因為其中許多人傳統上都將H-1B視為其美國職涯路徑的下一步。

相較之下,提供較高薪資的雇主(通常是大型、根基穩固的企業)已獲得結構性優勢。新制度會根據薪資水準給予獎勵,這意味著具備相似資歷的候選人,其結果可能因薪資高低而異。因此,H-1B 計畫的功能正逐漸轉變為篩選高薪人才的機制,而非技術勞工的廣泛入境管道。

另一項重要轉變在於「多次嘗試」策略的可行性正逐漸降低。以往,申請人通常可以合理預期會參與兩至三次抽籤,且往往能透過多次登記而受益。如今,隨著規則日趨嚴格,加上特定薪資區間的中籤機率降低,反覆嘗試的戰略價值已大不如前,卻需承擔更高的成本。 

邁向精選化

綜觀這些變革,顯示 H-1B 簽證計畫正從一個申請量龐大、相對容易取得的路徑,轉變為一個更為嚴謹、並以薪資為優先考量的新體系。初入職場的專業人士、新創公司員工以及從事低薪職位的申請者,如今面臨著巨大的挑戰;反之,具備豐富經驗且薪資較高的專業人士,則更有機會成功取得簽證。

這種轉變帶來了重大的連帶影響。對許多人而言,尤其是剛踏入職場的年輕人,從 F-1 簽證轉為 OPT(實習訓練計畫),再申請 H-1B 簽證的傳統途徑,已不再像過去那樣可靠。與此同時,長期持有 H-1B 簽證的人士,特別是來自簽證積壓國家的人士,在爭取永久居留權的過程中,仍面臨漫長的等待時間與不確定性。

當 EB-5 成為一項戰略考量時

在這個不斷變化的環境中,EB-5 移民投資者計畫已不再僅被視為備選方案,而是日益被視為一種主動策略。在 H-1B 生態系統中,某些群體尤其具備優勢,適合考慮 EB-5 計畫。

持有 F-1 簽證或 STEM OPT 資格的國際學生,若已歷經一輪或多輪 H-1B 抽籤卻未中籤,將是受新制度影響最深的群體之一。隨著實際機會日益減少,且在較低薪資層級的中籤機率持續下降,EB-5 計畫提供了一條完全繞過抽籤制度的途徑,並帶來更大的長期確定性。

同樣地,從事一級或二級薪資等級職務的專業人士,在新甄選模式下可能會處於不利地位。若無法調升薪資,他們的獲選機率可能持續偏低,這使得其他移民策略更具吸引力。

對於長期持有 H-1B 簽證的人士,尤其是來自印度等國家的人士而言,問題的關鍵不在於抽籤結果,而在於綠卡申請的積壓。許多人面臨著可能在臨時居留身份下生活十年或更久的處境。EB-5 計畫能提供一條更直接且可能更快的途徑,以取得永久居留權。

在修訂後的制度下,創業家與新創公司員工也面臨獨特的挑戰。由於新創公司往往無法提供足以與大企業競爭的薪資,其員工在以薪資為權重基準的框架下可能處於劣勢。相較之下,EB-5 簽證不受雇主擔保的限制,能為有意從事創業活動的個人提供更大的靈活性。

最後,尋求可預測性的家庭——尤其是那些擔心子女因年齡增長而喪失受撫養人資格的家庭——可能會將EB-5視為一種在更可靠的時間表內確保移民結果的方式。

本文僅供參考。若您對 H-1B、EB-5 或移民策略有任何具體疑問,應諮詢經驗豐富的移民律師。 

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