તાજેતરના મહિનાઓમાં, યુએસ રેસીડેન્સીના વૈકલ્પિક માર્ગ તરીકે "ગોલ્ડ કાર્ડ" ની ચર્ચા વધી છે. અનિવાર્યપણે, લાંબા સમયથી સ્થાપિત EB-5 ઇમિગ્રન્ટ રોકાણકાર કાર્યક્રમ સાથે સરખામણી કરવામાં આવી રહી છે. જ્યારે બંને ખ્યાલોને ઘણીવાર રોકાણ-આધારિત ઇમિગ્રેશન વિકલ્પો તરીકે ઘડવામાં આવે છે, ત્યારે સમાનતાઓ ત્યાં જ સમાપ્ત થાય છે.
EB-5 એ કોંગ્રેસ દ્વારા અધિકૃત વૈધાનિક કાર્યક્રમ છે જેમાં નિર્ધારિત નિયમો અને સુરક્ષા છે, જ્યારે ગોલ્ડ કાર્ડ રાષ્ટ્રપતિની ઘોષણા દ્વારા બનાવવામાં આવ્યું હતું અને તે નોંધપાત્ર કાનૂની પડકારોનો સામનો કરે છે. રોકાણકારો તેમની ઇમિગ્રેશન વ્યૂહરચનાનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે બંને વચ્ચેના માળખાકીય, નાણાકીય અને કાનૂની તફાવતોને સમજવું મહત્વપૂર્ણ છે.
વૈધાનિક કાયદો વિરુદ્ધ રાષ્ટ્રપતિની ઘોષણા
EB-5 ની રચના 1990 માં કોંગ્રેસ દ્વારા કરવામાં આવી હતી અને તે ઇમિગ્રેશન અને રાષ્ટ્રીયતા અધિનિયમમાં સંહિતાબદ્ધ છે. તે યુએસ નાગરિકતા અને ઇમિગ્રેશન સેવાઓ (USCIS) દ્વારા સંચાલિત થાય છે અને, 2022 ના રિફોર્મ અને ઇન્ટિગ્રિટી અધિનિયમને અનુસરીને, વિગતવાર વૈધાનિક અને નિયમનકારી માળખા હેઠળ કાર્ય કરે છે. ટૂંકમાં, EB-5 પાસે સ્પષ્ટ કાનૂની સત્તા, વ્યાખ્યાયિત ફાઇલિંગ પ્રક્રિયાઓ, નિર્ણય ધોરણો અને ફેડરલ કાયદામાં લખાયેલ રોકાણકારોના રક્ષણ છે.
સરખામણીમાં, ગોલ્ડ કાર્ડને કાયદા દ્વારા નહીં પણ રાષ્ટ્રપતિની ઘોષણા દ્વારા આગળ વધારવામાં આવ્યું છે. તે તફાવત કાયદેસર રીતે મહત્વપૂર્ણ છે. ઇમિગ્રેશન શ્રેણીઓ અને ઇમિગ્રન્ટ વિઝા વર્ગીકરણ સામાન્ય રીતે કોંગ્રેસ દ્વારા નેચરલાઈઝેશન અને ઇમિગ્રેશન પરના તેના બંધારણીય અધિકાર હેઠળ બનાવવામાં આવે છે. પરિણામે, ગોલ્ડ કાર્ડ હાલમાં અમેરિકન એસોસિએશન ઓફ યુનિવર્સિટી પ્રોફેસર્સ તરફથી મુકદ્દમાનો સામનો કરી રહ્યું છે, જે પડકાર ફેંકી રહ્યું છે કે શું એક્ઝિક્યુટિવ બ્રાન્ચ પાસે કોંગ્રેસની મંજૂરી વિના અસરકારક રીતે નવી ઇમિગ્રન્ટ વિઝા શ્રેણી બનાવવાનો અધિકાર છે. કાનૂની પડકાર એ હકીકત સાથે પણ મુદ્દો ઉઠાવે છે કે ગોલ્ડ કાર્ડ EB-1 અને EB-2 શ્રેણીઓમાંથી વિઝાનો ઉપયોગ કરે છે, જે સામાન્ય રીતે અસાધારણ ક્ષમતા દર્શાવતા વ્યાવસાયિકો માટે આરક્ષિત છે. તુલનાત્મક રીતે, EB-5 પાસે દર વર્ષે 10,000 વિઝાનું પોતાનું વાર્ષિક ફાળવણી છે.
રોકાણ વિરુદ્ધ દાન: જોખમ હેઠળ મૂડી વિરુદ્ધ ટ્રાન્સફર કરેલી મૂડી
બીજો મુખ્ય તફાવત નાણાકીય યોગદાનના સ્વરૂપનો છે.
EB-5 એક રોકાણ કાર્યક્રમ છે. રોકાણકારો ગ્રામીણ અથવા ઉચ્ચ-બેરોજગારી પ્રોજેક્ટ્સને લાયક બનાવવા માટે હાલમાં $800,000 મૂડીનું નવા વાણિજ્યિક સાહસમાં યોગદાન આપે છે. વળતર પેદા કરવાના હેતુથી તે મૂડી "જોખમમાં" હોવી જોઈએ, અને તે રોકાણકાર દીઠ ઓછામાં ઓછી 10 પૂર્ણ-સમયની યુએસ નોકરીઓનું સર્જન કરવી જોઈએ. જ્યારે ચુકવણીની કોઈ ગેરંટી નથી, ત્યારે માળખું પ્રોજેક્ટના પ્રદર્શનના આધારે મૂડીના આયોજિત વળતર સાથે વ્યવસાયિક રોકાણની જોગવાઈ કરે છે.
ગોલ્ડ કાર્ડ એ એક દાન અથવા યોગદાન છે જેમાં પરંપરાગત રોકાણને બદલે પ્રતિ વ્યક્તિ $1 મિલિયનની જરૂર પડે છે. રોજગાર સર્જન અથવા મૂડી વળતરની કોઈ અપેક્ષા નથી. ગોલ્ડ કાર્ડ માટે, ભંડોળ યુએસ સરકારને ટ્રાન્સફર કરવામાં આવે છે, જે ઇમિગ્રેશન લાભોના બદલામાં ફી અથવા ભેટ તરીકે કાર્ય કરે છે.
રોજગાર સર્જન અને આર્થિક હેતુ
EB-5 મૂળભૂત રીતે એક આર્થિક વિકાસ કાર્યક્રમ છે. દરેક રોકાણકારે દર્શાવવું આવશ્યક છે કે તેમનું મૂડી રોકાણ ઓછામાં ઓછી 10 પૂર્ણ-સમયની યુએસ નોકરીઓનું સર્જન કરે છે અથવા સાચવે છે. આ રોજગાર-નિર્માણ આવશ્યકતા કાર્યક્રમના હેતુ માટે કેન્દ્રિય છે અને USCIS દ્વારા તેની નજીકથી તપાસ કરવામાં આવે છે. ગોલ્ડ કાર્ડ રોજગાર સર્જન પર આધારિત નથી. તેના બદલે, તે રાષ્ટ્રીય દેવું ચૂકવવામાં મદદ કરવાના સંભવિત ધ્યેય સાથે, ફેડરલ સરકાર માટે આવક પેદા કરવા માટે રચાયેલ છે.
EB-5 માટે કોણ વધુ યોગ્ય છે?
EB-5 સામાન્ય રીતે એવા રોકાણકારો માટે યોગ્ય છે જેઓ કાયમી નિવાસ માટે કાયદેસર, સ્થિર માર્ગ શોધી રહ્યા છે અને જેઓ યુએસ એન્ટરપ્રાઇઝમાં જોખમી રોકાણ કરવા માટે આરામદાયક છે. આ રોકાણકારો સામાન્ય રીતે રોકાણની મુદતના અંતે તેમની મૂડી પરત કરવાની તકને મહત્વ આપે છે, જોકે ગેરંટીને નહીં. તેઓ એક સંરચિત, દસ્તાવેજ-સઘન ઇમિગ્રેશન પ્રક્રિયામાં જોડાવા માટે પણ તૈયાર છે જેમાં ભંડોળના સ્ત્રોત દસ્તાવેજીકરણ, અરજી ફાઇલિંગ અને શરતોને આખરે દૂર કરવાનો સમાવેશ થાય છે. જ્યારે EB-5 રોકાણકારો પાસે કાર્યક્રમમાં ભાગ લેવા માટે સાધનો હોય છે, તેમ છતાં, ઘણા અતિ-ઉચ્ચ નેટવર્થ ધરાવતા નથી.
તેનાથી વિપરીત, ગોલ્ડ કાર્ડ એવા અતિ-ઉચ્ચ-નેટ-વર્થ વ્યક્તિઓને અપીલ કરે છે જેઓ રોકાણ કરેલી મૂડીની પુનઃપ્રાપ્તિ કરતાં ગતિ અને વહીવટી સરળતાને પ્રાથમિકતા આપે છે. આવા વ્યક્તિઓ વ્યવસાયિક જોખમ અને રોજગાર-નિર્માણની જરૂરિયાતો ધરાવતા ખાનગી રોકાણમાં ભાગ લેવાને બદલે એક વખત, બિન-પુનઃપ્રાપ્ત નાણાકીય યોગદાન આપવાનું પસંદ કરી શકે છે.
ઉપરોક્ત માહિતી ફક્ત માહિતીના હેતુ માટે છે. EB-5 જેવા ઇમિગ્રેશન વિકલ્પો પર વિચાર કરી રહેલા કોઈપણ વ્યક્તિએ અનુભવી ઇમિગ્રેશન એટર્નીનો સંપર્ક કરવો જોઈએ.


