Trong những tuần gần đây, đã xuất hiện một số diễn biến đáng chú ý trong lĩnh vực nhập cư, có thể ảnh hưởng đến các nhà đầu tư EB-5 hiện tại và tiềm năng. Trong số đó có thông tin cho biết Ấn Độ đã sử dụng hết hạn ngạch thị thực EB-5 không giới hạn dành cho năm tài chính 2026, phán quyết của tòa án liên bang bãi bỏ khoản phí thị thực H-1B gây tranh cãi trị giá 100.000 USD, cùng với các vụ kiện tụng đang diễn ra và sự phản đối từ ngành công nghiệp liên quan đến bản ghi nhớ chính sách gần đây của USCIS nhằm hạn chế việc xử lý các thủ tục điều chỉnh tình trạng cư trú.
Ấn Độ dường như đã sử dụng hết hạn ngạch thị thực EB-5 dành riêng cho năm tài chính 2026
Một trong những diễn biến đáng chú ý nhất đối với các nhà đầu tư EB-5 người Ấn Độ là việc số lượng thị thực EB-5 không dành riêng cho đối tượng cụ thể dành cho Năm tài chính 2026 dường như đã cạn kiệt. Do nhu cầu lớn từ phía Ấn Độ, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đã thông báo rằng số lượng thị thực EB-5 không dành riêng cho đối tượng cụ thể được phân bổ hàng năm đã được cấp hết, dẫn đến việc thiết lập ngày cắt giảm và sự gia tăng số lượng hồ sơ tồn đọng đối với các nhà đầu tư nộp đơn theo diện EB-5 truyền thống.
Điều quan trọng là, diễn biến này hiện tại không ảnh hưởng đến các hạng mục thị thực dành riêng được thiết lập theo Đạo luật Cải cách và Tính toàn vẹn EB-5 năm 2022 (RIA). Các hạng mục dành riêng cho khu vực nông thôn, khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao (HUA) và cơ sở hạ tầng vẫn còn hiệu lực đối với các nhà đầu tư Ấn Độ tại thời điểm này. Ấn Độ đang gần hoàn tất việc xử lý số lượng thị thực chưa được dành riêng còn tồn đọng từ các trường hợp trước RIA, nhưng việc này sẽ phải chờ thêm một thời gian nữa vì các thị thực mới chưa được dành riêng cho các nhà đầu tư Ấn Độ sẽ có hiệu lực vàongày 1 tháng 10, khi năm tài chính 2027 bắt đầu.
Thẩm phán liên bang tuyên bố khoản phí 100.000 USD cho thị thực H-1B là vô hiệu
Một diễn biến quan trọng khác trong lĩnh vực nhập cư đã xảy ra khi một thẩm phán liên bang tại Massachusetts tuyên bố vô hiệu hóa mức phí thị thực H-1B gây tranh cãi trị giá 100.000 USD do Chính quyền Trump áp đặt. Mức phí này, được ban hành thông qua một sắc lệnh tổng thống vào năm 2025, đã làm tăng đột biến chi phí bảo lãnh cho một số lao động nước ngoài và gây ra lo ngại rộng rãi trong giới doanh nghiệp, các trường đại học và các nhà hoạt động vì quyền nhập cư.
Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Leo Sorokin đã phán quyết rằng khoản phí này có tính chất như một loại thuế chứ không phải là khoản phí quản lý được phép, và do đó đã vượt quá thẩm quyền của nhánh hành pháp vì Quốc hội chưa bao giờ cho phép thu khoản phí như vậy. Tòa án đã ra lệnh cấm vĩnh viễn việc thu khoản phí này và khôi phục lại khung quy định truyền thống về việc nộp đơn xin thị thực H-1B. Chính quyền đã cho biết họ dự kiến sẽ kháng cáo phán quyết này.
Mặc dù vụ việc này không liên quan trực tiếp đến chương trình EB-5, nhưng đây là một ví dụ nữa cho thấy các tòa án liên bang đang xem xét kỹ lưỡng các quyết định hành pháp nhằm thay đổi các quy trình nhập cư mà không có sự ủy quyền rõ ràng từ Quốc hội. Nguyên tắc này có thể sẽ ngày càng trở nên quan trọng khi các chính sách nhập cư khác phải đối mặt với các thách thức pháp lý trong những tháng tới.
Vụ kiện liên quan đến bản ghi nhớ về chính sách điều chỉnh tình trạng cư trú của USCIS vẫn đang tiếp diễn
Có lẽ vấn đề được nhiều nhà đầu tư EB-5 quan tâm nhất chính là tranh cãi xoay quanh Thông báo Chính sách PM-602-0199 của USCIS, được ban hành vào ngày 21 tháng 5 năm 2026. Bản ghi nhớ này định nghĩa lại việc điều chỉnh tình trạng cư trú (AOS) thành một “lợi ích đặc biệt theo quyền quyết định” và thể hiện sự ưu tiên cho việc xử lý thị thực nhập cư thông qua các lãnh sự quán Hoa Kỳ ở nước ngoài thay vì cho phép các ứng viên đủ điều kiện hoàn tất quy trình xin thẻ xanh từ bên trong Hoa Kỳ.
Bản ghi nhớ này đã gây ra lo ngại sâu sắc trong toàn bộ cộng đồng nhập cư, bởi vì việc điều chỉnh tình trạng cư trú từ lâu đã là một con đường pháp lý được công nhận dành cho những người nộp đơn đủ điều kiện đang hiện diện thực tế tại Hoa Kỳ. Các luật sư nhập cư, các hiệp hội ngành nghề và các tổ chức vận động đã lập luận rằng chính sách này dường như mâu thuẫn với các luật nhập cư hiện hành và thực tiễn hoạt động của cơ quan quản lý trong nhiều thập kỷ qua. Các nỗ lực khởi kiện nhằm phản đối bản ghi nhớ này hiện đang được tiến hành, và nhiều bên liên quan đang tìm kiếm sự can thiệp của tòa án trước khi chính sách này có thể được triển khai trên diện rộng.
Nhiều bên liên quan trong ngành cho rằng bản ghi nhớ này chủ yếu xuất phát từ những nỗ lực rộng lớn hơn của chính quyền nhằm hạn chế các quyền lợi nhập cư dành cho các nhóm đối tượng thuộc diện nhân đạo và được tạm tha, đặc biệt là những người xin tị nạn, người tị nạn, những người được tạm tha và những người khác nhập cảnh theo các chương trình được mở rộng trong những năm gần đây. Tuy nhiên, bản ghi nhớ này được soạn thảo với phạm vi đủ rộng để có thể bao gồm cả những người nộp đơn theo diện lao động và diện gia đình.
