最近几周出现了几项重大的移民政策动向，这些动向可能对现有的和潜在的EB-5投资者产生影响。其中包括：有报道称印度已用尽2026财年未预留的EB-5签证配额；联邦法院裁定废除备受争议的10万美元H-1B签证费；以及围绕美国公民及移民服务局（USCIS）近期一份旨在限制身份调整申请处理的政策备忘录，目前正在进行的诉讼和业界反对声浪。
印度似乎已用尽其2026财年预留的EB-5签证配额
对印度EB-5投资者而言，最重大的进展之一是2026财年未预留的EB-5签证名额显然已用罄。由于来自印度的需求旺盛，美国国务院表示，年度未预留EB-5签证配额已全部分配完毕，这导致了截止日期的出现，并使通过传统EB-5类别提交申请的投资者面临日益增长的积压。
重要的是，这一进展目前并不影响《2022年EB-5改革与诚信法案》（RIA）设立的保留签证类别。目前，针对印度投资者的农村地区、高失业率地区（HUA）以及基础设施专项保留类别仍保持不变。 印度即将处理完源自RIA法案实施前案件的未预留签证积压，但这还需要再等待一段时间，因为针对印度投资者的新批未预留签证将于10月1日（即2027财年开始时）正式开放。
联邦法官裁定10万美元的H-1B签证费无效
马萨诸塞州的一位联邦法官宣布特朗普政府备受争议的10万美元H-1B签证费无效，这标志着移民政策领域又一重大进展。该费用于2025年通过总统公告实施，大幅提高了雇主为特定外国工人提供担保的成本，并在雇主、高校及移民权益倡导者中引发了广泛担忧。
美国联邦地区法官利奥·索罗金裁定，该费用实质上属于税收，而非允许收取的监管费用，因此超出了行政部门的职权范围，因为国会从未授权征收此类费用。法院永久性地阻止了该费用的执行，并恢复了传统的H-1B签证申请框架。政府方面已表示预计将对该裁决提起上诉。
尽管本案并未直接涉及EB-5项目，但它再次表明，联邦法院正对那些试图在未经国会明确授权的情况下改变移民程序的行政措施进行严格审查。随着未来数月其他移民政策面临法律挑战，这一原则可能变得愈发重要。
围绕美国公民及移民服务局（USCIS）关于身份调整的政策备忘录的诉讼仍在继续
对于许多EB-5投资者而言，最受关注的问题或许是围绕美国公民及移民服务局（USCIS）于2026年5月21日发布的政策备忘录PM-602-0199所引发的争议。 该备忘录将身份调整（AOS）重新定义为一种“非凡的酌情福利”，并明确表示更倾向于通过美国驻外领事馆办理移民签证，而非允许符合条件的申请人从美国境内完成绿卡申请流程。
该备忘录在整个移民界引发了广泛担忧，因为身份调整长期以来一直是身处美国境内的符合条件申请人可遵循的法定途径。移民律师、行业组织和维权团体认为，该政策似乎与现行移民法规及数十年的机构惯例不符。目前，针对该备忘录的诉讼行动正在筹备中，许多利益相关方正寻求在该政策全面实施前获得司法干预。
许多业界人士认为，这份备忘录主要是出于政府限制人道主义及暂缓遣返群体（尤其是寻求庇护者、难民、暂缓遣返人员以及通过近年来扩大的项目入境的其他人）获得移民福利的更广泛努力。然而，该备忘录的措辞较为宽泛，因此也可能涵盖基于就业和基于家庭关系的申请者。
