Việc bổ nhiệm Joseph Edlow làm Giám đốc mới của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã làm dấy lên những cuộc thảo luận trong lĩnh vực nhập cư và công nghệ, đặc biệt là về tương lai của chương trình thị thực H-1B. Nổi tiếng với lập trường bảo thủ về việc thực thi luật nhập cư, Edlow đã báo hiệu một sự thay đổi đáng kể trong cách cơ quan này sẽ quản lý và thực thi chương trình H-1B.
Giám sát H-1B nhiều hơn và không có xổ số
Edlow đã nói rõ rằng ông dự định thắt chặt giám sát đối với thị thực H-1B, một chương trình cho phép các nhà tuyển dụng Hoa Kỳ tuyển dụng lao động nước ngoài trong các lĩnh vực chuyên môn như công nghệ, tài chính và chăm sóc sức khỏe. Các ưu tiên của ông bao gồm việc giảm thiểu gian lận và lạm dụng, tăng cường kiểm tra thực địa và ban hành nhiều Yêu cầu Cung cấp Bằng chứng (RFE). Tuy nhiên, Ludlow cũng hình dung ra một sự thay đổi căn bản hơn nhiều đối với chương trình này.
Một trong những đề xuất quan trọng nhất của Edlow liên quan đến việc thay thế hệ thống xổ số ngẫu nhiên hiện đang được sử dụng để tuyển chọn ứng viên H-1B bằng mô hình dựa trên mức lương. Theo kế hoạch này, những ứng viên có lời mời làm việc với mức lương cao hơn sẽ được ưu tiên hơn những ứng viên có mức lương thấp hơn. Mặc dù mục tiêu được nêu rõ là đảm bảo thị thực H-1B được cấp cho những cá nhân có tay nghề cao và được trả lương công bằng, nhưng nó có thể gây bất lợi nghiêm trọng cho những ứng viên mới vào nghề, sinh viên mới tốt nghiệp và các công ty nhỏ không có khả năng trả lương cao.
Tác động đến tương lai của Chương trình H-1B
Những cải cách được đề xuất có thể định hình lại chương trình H-1B theo nhiều cách. Thứ nhất, bằng cách ưu tiên các vị trí lương cao, chương trình có thể sẽ mang lại lợi ích cho các công ty công nghệ lớn và các tập đoàn đa quốc gia có khả năng trả lương cao. Ngược lại, các công ty khởi nghiệp và công ty nhỏ hơn, vốn thường phụ thuộc vào lao động nước ngoài có tay nghề nhưng lương thấp, có thể gặp khó khăn trong việc duy trì khả năng cạnh tranh trong việc tuyển dụng nhân tài theo diện H-1B.
Thứ hai, việc tăng cường giám sát và các yêu cầu tuân thủ có thể gây ra sự chậm trễ và bất ổn trong quá trình nộp đơn. Điều này có thể khiến các nhà tuyển dụng e ngại tuyển dụng lao động nước ngoài, đặc biệt là trong các vị trí liên quan đến các dự án cấp bách về thời gian.
Mặc dù các biện pháp này có thể tăng cường tính toàn vẹn của chương trình, nhưng chúng cũng có thể thu hẹp nhóm ứng viên đủ điều kiện và làm nản lòng những người lao động có tay nghề cao theo đuổi các cơ hội việc làm tại Hoa Kỳ thông qua tuyến H-1B.
EB-5: Một lựa chọn khả thi cho một số người
Trong bối cảnh bối cảnh đang thay đổi dưới sự lãnh đạo của Edlow, một số công dân nước ngoài có thể xem xét chương trình Thị thực Nhà đầu tư EB-5 như một con đường thay thế để định cư tại Hoa Kỳ. Không giống như H-1B, vốn do nhà tuyển dụng bảo lãnh và tạm thời, chương trình EB-5 cung cấp con đường trực tiếp đến thẻ xanh để đổi lấy một khoản đầu tư đủ điều kiện.
Nếu những thay đổi được đề xuất về thị thực H-1B có hiệu lực, EB-5 có thể trở thành con đường khả thi nhất cho những người muốn chuyển đổi giữa đại học và thị thực lao động. Các vị trí cấp đầu vào thường do sinh viên tốt nghiệp đại học đảm nhiệm có thể không đáp ứng được mức lương cao cần thiết để được ưu tiên trong hệ thống đề xuất. Ngoài ra, những cá nhân muốn làm việc tại các công ty khởi nghiệp hoặc công ty nhỏ hơn cũng có thể cân nhắc EB-5. Hơn nữa, các gia đình lo lắng về việc con cái hết hạn tình trạng phụ thuộc theo diện H-1B cũng có thể được hưởng lợi từ chương trình EB-5 ổn định hơn.
Khi USCIS đang hướng đến việc diễn giải chương trình H-1B một cách hạn chế hơn, cả cá nhân và nhà tuyển dụng đều nên đánh giá lại chiến lược định cư tại Hoa Kỳ. Những người có đủ điều kiện để cân nhắc nhập cư theo diện đầu tư sẽ muốn tìm hiểu EB-5 như một giải pháp tiềm năng. Bài viết trên chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin. Bất kỳ ai có vấn đề cụ thể liên quan đến H-1B hoặc EB-5 nên tham khảo ý kiến của luật sư di trú giàu kinh nghiệm.
