9 月30日對 EB-5 社群來說是一個重要的日子。再過兩年，除非國會重新授權，否則EB-5計劃將到期。再過一年，即2026年9月30日，將是EB-5投資者通過2022年EB-5改革和誠信法案（RIA）中的不溯既往條款來確保保障的最後一天。
什麼是 RIA 不溯既往條款？
該條款特別適用於在 2026 年 9 月 30 日或之前提交的 EB-5 申請，並納入立法中以防止之前在國會重新授權失效期間發生的計劃中斷情況。
不溯既往條款規定，任何在2026年9月30日或之前遞交的EB-5申請，無論EB-5區域中心計劃是否隨後暫停、過期或以其他方式未被重新授權，都必須繼續由美國公民與移民服務局（USCIS）審理。這意味著，即使國會未能將區域中心計劃延長到目前的到期日2027年9月30日之後，那些在2026年截止日期之前遞交申請的人仍然可以保證他們的申請會按照遞交申請時的規則處理。
國土安全部明確禁止以該計劃未來的任何失效為由拒絕或停止處理這些申請。然而，在 2026 年 9 月 30 日之後提出申請的投資人，則無此保障。
為何在 RIA 中加入不溯既往條款？
加入此條款的原因是汲取了過去 EB-5 計劃中斷的教訓。最值得注意的是，在 2021 年 7 月至 2022 年 3 月期間，區域中心計劃未獲得重新授權，使得數以千計的投資者在法律上陷入困境，不確定他們的申請是否或何時會被裁定。這段時間的不確定性損害了 EB-5 計劃的可信度，並對已經投入資金並期望獲得合法永久居留權的投資者造成了巨大的焦慮。不溯既往條款的目的是通過鎖定對那些在指定時間內投資和申請的人的保護來防止這種情況再次發生。
除了後勤問題外，該條款在加強投資者信心方面也發揮著重要作用。EB-5 申請人通常會投入大量的財務資源，通常為 80 萬美元，並等待審判和綠卡的簽發。法律的確定性對於這種長期的承諾是非常重要的。通過保證在 2026 年 9 月 30 日之前提交的申請，無論未來的政治發展如何，都會被兌現，該條款增加了一層重要的可預測性和法律保護。它向投資人保證，他們的移民途徑不會受到法律突然或追溯性改變的影響。
包含不溯既往條款也有助於穩定EB-5計劃本身。此外，它還為國會提供了更多的彈性，在不傷害已經在該體系中的人的情況下審議未來的變化或重新授權。從立法的角度來看，該條款代表了一種必要的妥協，以平衡更嚴格的誠信措施和維護現有參與者的信任和投資的需要。
EB-5不溯既往條款與2026年9月30日的截止日期相結合，為投資者提供了保障，使其免受政治和程序上的不確定因素的影響，這些不確定因素曾經擾亂了EB-5區域中心計劃。它確保了連續性，加強了法律保護，並鼓勵了對改革後系統的信心。對於未來的EB-5投資者，了解並在截止日期前採取行動是至關重要的。
以上文章僅供參考。任何人若有任何關於EB-5和2026年9月30日截止日期的具體問題，請諮詢經驗豐富的移民律師。
