美國國務院 2025 年 1 月的簽證公告包含了對一些 EB-5 投資者的警告。它指出，EB-5預留農村和高失業率類別可能會在2025年對中國和印度投資者出現倒退。
究竟什麼是倒退？為什麼 EB-5 有時候會出現倒退？哪些國家的風險最大？
什麼是 EB-5 退步？
EB-5倒退是指由於某些國家的高需求而導致EB-5簽証延遲發出。美國每年分配的EB-5簽証數量是有限的，每個國家的國民每年可獲得的簽証數量是有上限的。當簽證的需求超過可提供的數量時，來自受影響國家的申請人就會面臨延遲。
這種延遲的標誌是申請人的優先日期的倒退。優先 日期是申請人提交 EB-5 簽證申請的日期。當發生倒退時，優先日期會 「向後推移」，這意味著申請人需要等待更長的時間才能獲得簽證。
EB-5 倒退何時發生？
當某個國家對EB-5簽証的需求超過了該國每年的簽証分配時，就會出現倒退。每年，美國政府會簽發固定數量的EB-5簽証，而分配給每個國家的數量會受到基於過去參與情況的限制。一旦達到某個國家的上限，該國家的申請人必須等到下一個財政年度有額外的簽證。
Visa Bulletin 提供最新的簽證可用性現況，包括特定國家的任何倒退情況。當某個國家的簽證出現倒退時，該國家申請人的優先日期將向後移，這意味著這些申請人在簽證處理之前將面臨更長的等待時間。
哪些國家最有可能經歷 EB-5 倒退？
EB-5簽証需求量大的國家更有可能經歷倒退。在撰寫這篇文章時，中國和印度正經歷EB-5無保留類別的倒退，原因是在2022年EB-5改革和誠信法案之前提交了大量的個案。這兩個國家也最有可能在2025年的某個時候經歷EB-5預留類別的倒退。
從歷史上看，中國對 EB-5 簽証的需求最大。雖然來自中國的前期 RIA 投資者面臨大量積壓，但新的預留類別為中國投資者提供了新的綠卡途徑。不出所料，中國大陸投資者對預留類別的需求一直很穩定。
和中國一樣，印度的投資者也認為預留類別提供了一個新的通往綠卡的暢通無阻的途徑。由於 H-1B 計劃的不確定性，需求一直很穩定，尤其受已在美國居住的 H-1B 持有者歡迎。
值得注意的是，在撰寫本篇文章時，包括中國大陸和印度在內的所有國家，這兩個預留類別都保持現狀。這兩個國家可能會在 2025 年的某個時候倒退，但要準確預測何時發生是極為困難的。
如何追蹤 EB-5 退步
為了監控倒退情況和瞭解簽證可用性的現況，申請人及其移民律師會依賴簽證 公告。該公告提供最新資訊，說明哪些國家面臨申請倒退，以及優先日期預計將於何時恢復。
除了簽證公告之外，申請人還可透過美國國務院的更新或諮詢移民專業人士來追蹤 EB-5 計劃的發展。
