સંભવિત EB-5 રોકાણકારો સમજે છે કે તેમની I-526E અરજી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સિટીઝનશિપ એન્ડ ઇમિગ્રેશન સર્વિસીસ (USCIS) ને સબમિટ કરવામાં આવશે. જોકે, ઘણા રોકાણકારો હંમેશા જે જાણતા નથી તે છે USCIS માં IPO (ઇમિગ્રન્ટ ઇન્વેસ્ટર પ્રોગ્રામ ઓફિસ) જે EB-5 ની વાત આવે ત્યારે અગ્રણી ભૂમિકા ભજવે છે.
USCISનો એક વિભાગ, IPO, EB-5 કાર્યક્રમના સંચાલનમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે. IPO ની સ્થાપના 2013 માં EB-5 કાર્યક્રમમાં સુસંગતતા, પારદર્શિતા અને અખંડિતતા લાવવા માટે કરવામાં આવી હતી, જેણે અગાઉ અસમાન નિર્ણયો, પ્રક્રિયામાં વિલંબ અને છેતરપિંડી અંગેની ચિંતાઓ સંબંધિત પડકારોનો સામનો કર્યો હતો. EB-5 કામગીરીને એક જ કાર્યાલય હેઠળ એકીકૃત કરીને, USCIS એ તેના સ્ટાફમાં વિશેષ કુશળતા વિકસાવવા, પ્રાદેશિક કેન્દ્રોની દેખરેખ સુધારવા અને છેતરપિંડી શોધવા અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાનું રક્ષણ કરવાની એજન્સીની ક્ષમતાને મજબૂત બનાવવાનો પ્રયાસ કર્યો.
IPO કયા કાર્યો કરે છે?
IPO ના કાર્યોમાં EB-5 સંબંધિત તમામ અરજીઓ અને અરજીઓનો નિર્ણય લેવાનો સમાવેશ થાય છે, જેમ કે ફોર્મ I-526 (એલિયન રોકાણકાર દ્વારા ઇમિગ્રન્ટ પિટિશન), I-829 (કાયમી નિવાસી સ્થિતિ પર શરતો દૂર કરવા માટે રોકાણકાર દ્વારા અરજી), અને I-956 (પ્રાદેશિક કેન્દ્ર હોદ્દો માટેની અરજી). નિર્ણય લેવા ઉપરાંત, IPO પ્રાદેશિક કેન્દ્રોની દેખરેખ રાખે છે, જે સંસ્થાઓ રોજગાર-નિર્માણ પ્રોજેક્ટ્સ માટે રોકાણ મૂડી એકત્ર કરે છે અને કાર્યક્રમના નિયમોનું પાલન સુનિશ્ચિત કરે છે. તે રોજગાર સર્જન દાવાઓ અને રોકાણ પ્રવાહોને ચકાસવા માટે આર્થિક વિશ્લેષણ પણ કરે છે, EB-5 નીતિ માર્ગદર્શન વિકસાવે છે, અને કાર્યક્રમમાં પારદર્શિતા અને જવાબદારીને પ્રોત્સાહન આપવાના પ્રયાસમાં કેટલાક અંશે હિસ્સેદારો સાથે જોડાય છે.
IPO પર RIA ની અસર
2022 ના EB-5 રિફોર્મ એન્ડ ઇન્ટિગ્રિટી એક્ટ (RIA) એ પ્રોગ્રામમાં અને પરિણામે, IPO ની ભૂમિકામાં નોંધપાત્ર ફેરફારો લાવ્યા. 15 માર્ચ, 2022 ના રોજ અમલમાં મુકાયેલા, RIA એ 30 સપ્ટેમ્બર, 2027 સુધી પ્રાદેશિક કેન્દ્ર કાર્યક્રમને ફરીથી અધિકૃત કર્યો, અને રોકાણકારોને સુરક્ષિત રાખવા અને સરકારી દેખરેખ વધારવા માટે રચાયેલ નવા અખંડિતતા પગલાં રજૂ કર્યા. RIA હેઠળ, IPO એ આ સુધારાઓને અમલમાં મૂકવા માટે વિસ્તૃત સત્તા અને જવાબદારીઓ મેળવી. કાયદાએ પ્રાદેશિક કેન્દ્રો માટે સખત રિપોર્ટિંગ, ઓડિટિંગ અને ફંડ-ટ્રેકિંગ આવશ્યકતાઓ સ્થાપિત કરી, રોકાણકાર મૂડીના દુરુપયોગને રોકવા માટે વાર્ષિક નિવેદનો, તૃતીય-પક્ષ ભંડોળ વહીવટ અને પાલન પ્રમાણપત્રોને ફરજિયાત બનાવ્યા. IPO હવે આ નવી ફાઇલિંગની સમીક્ષા કરવામાં અને ખાતરી કરવામાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે કે પ્રાદેશિક કેન્દ્રો કાયદા દ્વારા જરૂરી પારદર્શિતા અને જવાબદારીના ઉચ્ચ ધોરણોનું પાલન કરે છે.
વધુમાં, RIA એ EB-5 પ્રક્રિયાના માળખા અને પારદર્શિતાને સ્પષ્ટ કરી, USCIS ને બિન-અનુપાલન કરનારા પ્રાદેશિક કેન્દ્રોને સમાપ્ત કરવા અને છેતરપિંડી અથવા અનૈતિક પ્રવૃત્તિ સાથે જોડાયેલી અરજીઓને નકારવા માટે વધુ વિવેકાધિકાર આપ્યો. તેણે ગ્રામીણ વિસ્તારો, ઉચ્ચ-બેરોજગારીવાળા વિસ્તારો અને માળખાગત પ્રોજેક્ટ્સમાં રોકાણો માટે નવા વિઝા સેટ-એસાઇડ્સ પણ રજૂ કર્યા, જેમાં IPO ને આ શ્રેણીઓ અનુસાર નિર્ણાયક પ્રક્રિયાઓ વિકસાવવાની જરૂર પડી. આ ઓફિસને RIA ની અખંડિતતા ફી સિસ્ટમ લાગુ કરવાનું પણ કામ સોંપવામાં આવ્યું છે, જે ઉન્નત દેખરેખ અને અમલીકરણ પ્રવૃત્તિઓને ભંડોળ પૂરું પાડે છે.
IPO EB-5 પ્રોગ્રામના કરોડરજ્જુ તરીકે સેવા આપવાનું ચાલુ રાખે છે, પરંતુ RIA પછી તેની ભૂમિકા નોંધપાત્ર રીતે વિકસિત થઈ છે. એક સમયે મુખ્યત્વે નિર્ણય અને નીતિ વિકાસ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતું, IPO હવે વધુ મજબૂત નિયમનકારી અને પાલન સંસ્થા તરીકે કાર્ય કરે છે, જે ખાતરી કરે છે કે EB-5 પ્રોગ્રામ વધુ પ્રામાણિકતા, પારદર્શિતા અને જવાબદારી સાથે કાર્ય કરે છે. આ ફેરફારો USCIS ની રોકાણકારોનું રક્ષણ કરવા, કાયદેસર આર્થિક વિકાસને પ્રોત્સાહન આપવા અને EB-5 પ્રોગ્રામમાં જાહેર વિશ્વાસ જાળવવા માટેની ચાલુ પ્રતિબદ્ધતાને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
