自2022年《EB-5改革與誠信法案》通過以來,專為農村地區及高失業率目標就業區(TEA)項目設立的保留類別,已成為許多EB-5投資者的遊戲規則改變者。
EB-5鄉村項目不僅讓投資者得以滿足80萬美元的較低最低投資門檻,更為來自中國、印度等積壓國家的投資者開闢了更清晰的永久居留途徑。在鄉村及高失業率保留類別推出前,這些國家的EB-5投資者長期面臨簽證回溯延遲的困境。 截至2024年11月底,所有國家(包括中國與印度)的EB-5項目皆維持鄉村及高失業率TEA類別的當期狀態。
儘管這些發展為投資者拓展了機會,但在進行投資前,務必理解EB-5鄉村項目或高失業率項目如何符合美國公民及移民服務局(USCIS)的審核標準。
1.鄉郊 TEA(目標就業區)
農村TEA是指位於大都會統計區(MSA)之外,且未包含在人口達兩萬或以上之市鎮範圍內的區域。許多 EB-5鄉村發展項目 旨在為最需要經濟成長的地區注入發展動力。
要符合鄉村 TEA 的資格:
- 地點要求:專案所在區域必須在人口至少 20,000 人的城市或城鎮範圍之外。該地區也必須在 MSA 以外。
- 都市化:該區域不能高度都市化;必須位於較鄉郊的地點,更需要經濟發展。
2.高失業 TEA
高失業率 TEA 是指失業率至少為全國平均失業率150% 的地區。
要符合高失業率 TEA 的資格:
- 失業臨界值:該地區的失業率必須至少達到全國平均失業率的 150%。
- 測量:這是根據美國勞工部對有關地區(縣或都會統計層級)的最新資料。大都會統計區是美國管理與預算辦公室 (OMB) 為統計目的而定義的地理區域。它由一個或多個縣 (或等同於縣的區域) 組成,這些縣至少有一個人口在 50,000 人以上的都市化區域。MSA 的特點在於社會和經濟聯繫,這通常反映在通勤模式上。
- 資格:美國公民與移民服務局(USCIS)將審查地區資料(通常是縣級),以確定該地區的失業率是否符合門檻。


