8月19日，美國公民及移民服務局（USCIS）正式修訂了其政策手冊，在審批過程中引入了一個新的自由裁量因素。該因素是考慮申請人是否贊同、推廣或擁護反美意識形態、反猶太觀點或支持恐怖組織。這包括擴大社交媒體審查，並指示官員將任何有關此類觀點的跡象視為酌情決策中的 「絕大多數負面因素」。
雖然「反美」並沒有明確的定義，但 USCIS 讓審裁員參考長期以來禁止與共產主義、極權主義、無政府主義或鼓吹暴力或推翻政府的團體有聯繫的法律規定。然而，美國公民與移民服務局（USCIS）也留有廣泛的詮釋空間。自由裁量審查適用於基本資格確定之後，並且涉及到在 「整體情況 」下對有利和不利因素的綜合平衡。該政策明確指出，意識形態方面的考量現在在該平衡中佔了很大的比重。
範圍和對 EB-5 及其他酌情權福利的影響
此更新適用於廣泛的酌情權福利，包括假釋、身份調整、EAD（例如 H-4、F-1 OPT）和 EB-5 投資者申請，特別是審裁員必須評估欺詐、失實陳述、對國家利益的威脅或犯罪濫用的情況。儘管許多以就業為基礎的簽證通常涉及較少的自由裁量權，EB-5案件通常需要與經濟利益和計劃的完整性相關的自由裁量評估，使其受到這些新的自由裁量評估的限制。
美國公民與移民服務局 (USCIS) 如何看待「反美」行為
儘管沒有明確規定，「反美主義」可能包括讚美恐怖組織 (例如哈馬斯或真主黨) 的線上內容、否認大屠殺、呼籲對美國採取暴力行動、或更廣泛地表達對美國機構的敵意，甚至是社交媒體活動的模式。有些人擔心，官員可能會將合法的政治表達或對美國政策的批評，尤其是關於以色列和加沙等問題，解讀為「反美」情緒的證據。
EB-5 投資者應該做什麼
對於 EB-5 投資者來說，積極的準備工作是非常重要的。
- 審核並清理您在社交媒體上的存在，包括公開文章、從屬關係、觀點和群組會員資格。刪除或澄清可能被誤解的內容，包括諷刺或斷章取義的批評。
- 記錄並說明過去任何演講或從屬關係的背景。保存清楚闡述您的觀點或文章的說明。
- 確保完全符合您的申報要求，特別是關於資金來源、專案合法性及遵守投資要求。
- 預期會有 RFE 或更長的審查時間 - 尤其是關於意識形態的考量。準備好迅速且透明地回應。
美國公民與移民服務局（USCIS）重申，移民福利是特權，而不是權利，允許意識形態的考慮來決定審批結果。由於該政策立即生效，並適用於8月19日的新案件和待審案件，EB-5申請人必須適應更敏感的審批環境。
EB-5 投資者可以透過謹慎管理公眾角色，並提出乾淨、背景豐富的申請，來降低風險，並證明他們支持而非破壞美國的繁榮與法治價值。
請注意，上述文章僅供參考。任何人若對反美行為及其對移民申請的影響有任何具體問題，請聯絡經驗豐富的移民律師。
