美國國務院簽證公告是透過EB-5計劃申請永久居留權者的關鍵規劃工具。儘管目前所有國家的三大EB-5保留類別均維持現狀，但此狀況可能在2026年某個時間點發生變化。
當此變動發生時，公告中最受矚目的兩欄位將是「最終行動日期」與「遞交申請日期」。儘管兩者看似相似，但在綠卡申請流程中各自承擔著不同功能，理解其差異有助申請人更精準地預測時程與把握機會。
最終行動日期的意義
最終行動日期決定了移民簽證或綠卡申請何時能正式獲批。若申請人的優先日期早於其類別及計費國家所列之最終行動日期，則簽證名額尚有餘裕，政府可核發永久居留權。若優先日期晚於最終行動日期，即使申請已提交，亦無法獲准。
實際上，最終行動日期決定了合法永久居民身份的核發時點，無論是透過美國公民及移民服務局（USCIS）核准身份調整申請，抑或由美國駐外領事館簽發移民簽證。
提交申請的日期允許申請人採取哪些行動
遞件日期旨在讓申請人能更早啟動移民程序，即使簽證名額尚未開放最終核准亦然。當申請人的優先日期早於遞件日期時，即可提交身份調整申請，或向國家簽證中心完成領事簽證所需程序。
在此階段提交申請可帶來實質性的臨時利益，包括獲得就業授權文件（EADs）的資格、國際旅行的預先許可，以及在等待最終批准期間為配偶和子女爭取依親福利的權利。
兩者日期之間的實際差異
兩張表格的關鍵區別在於時機與結果。提交申請日期決定申請文件可遞交的時間點，而最終處理日期則決定該申請可獲核准的時機。在許多類別中，特別是需求量大的項目，這兩者之間可能存在顯著時間差。在此期間，申請案雖處於待審狀態，但核准程序仍將暫停，直至最終處理日期成為當前日期為止。
美國公民及移民服務局（USCIS）每月會判定身分調整申請人提交申請時，可否依循「遞交日期」對照表，抑或必須採用「最終行動日期」對照表。
為何此區別對移民規劃至關重要
理解最終行動日期與遞件日期的差異，對策略性移民規劃至關重要。盡早遞件有助申請人在等待簽證名額期間，取得工作許可、旅行彈性及程序保障。同時，密切關注最終行動日期能清晰掌握永久居留權實際可獲批的時間點。
