在了解 EB-5 計畫時，讓許多投資者最感卻步的，正是這 800,000 美元這個數字。
不少人將這筆款項視為換取美國綠卡必須支付的「費用」。但這種理解並不正確。
800,000 美元是投資於符合 EB-5 資格之專案或企業的資本金額。這並非為取得綠卡而向美國政府繳納的 800,000 美元費用。
然而，也必須清楚了解：EB-5 投資資金必須處於「有風險」的狀態，因此無法保證能收回本金。
這 800,000 美元實際上是如何被運用的？
透過區域中心進行的 EB-5 投資中，投資人的資金將納入專案的投資架構，並用於符合資格的商業發展活動。
EB-5 計畫的目標是利用外國投資資金，以促進美國的經濟活動並創造就業機會。
為符合 EB-5 計畫的要求，資金必須真正投入投資活動，而非僅是存入帳戶以證明財務能力。美國公民及移民服務局（USCIS）要求資金必須處於「承擔風險」的狀態，即既具備獲利潛力，同時也面臨虧損風險。
那麼，投資者能否拿回 800,000 美元呢？
是有可能的，但無法保證。
視各專案的結構而定，在滿足投資條件並於適當時機，專案可依據招股說明書中的條款，執行向投資者回報的策略。
然而，EB-5 計畫不允許採用任何能保證投資人必定能全額收回本金的投資架構。若本金從一開始就保證會償還，這可能不符合該計畫的「承擔風險」要求。
因此，在評估一個 EB-5 專案時，不應僅問「我何時能收回 80 萬美元？」，還應問「該專案如何運用資金，以及預期的資金回收策略為何？」
須區分投資資本與 EB-5 相關費用
這正是幫助投資者更準確地理解財務問題的關鍵所在。
800,000 美元為該項目的投資金額，符合現行法規所規定的 EB-5 優惠投資門檻。除這筆投資金額外，EB-5 申請過程中還可能產生其他實際費用，例如項目行政費、律師費、美國公民及移民服務局（USCIS）申請費以及其他相關費用。
在計算EB-5申請所需準備的總預算時，這些費用應與投資資本分開計算。
不要只把 EB-5 視為一筆「800,000 美元換取綠卡」的交易
EB-5 本質上結合了兩個要素：投資與移民。
在投資方面，投資者將資金投入具有風險的商業活動，並需評估專案的可行性、創造就業機會的能力，以及資金回收策略。
在移民方面，投資者必須符合該計畫的條件，才能為自己、配偶及符合資格且未滿21歲的未婚子女申請永久居留權。
投資 800,000 美元並不代表會自動獲得綠卡。就連美國證券交易委員會（SEC）也指出，EB-5 投資並不能保證投資者一定能獲得簽證或成為美國永久居民。
為何選擇 EB-5 計畫如此重要？
如果將 800,000 美元視為投資資本，而非「綠卡申請費」，那麼專案的選擇將成為 EB-5 決策中極為重要的一環。
投資者需同時考量至少兩項目標：該計畫能否創造足夠的就業機會以支持移民申請，以及該計畫能否按計畫執行回本策略。
施工進度、資金結構、開發商的經驗、預計創造的就業機會數量以及退出方案，都是在做出決定前值得考量的因素。
結論
EB-5 計畫中的 800,000 美元不應被解讀為「支付給美國政府以換取綠卡」的款項。
此為投入符合資格且須承擔該計畫所規定風險之商業活動的投資資金。投資人可預期依據專案的結構與成果獲得資金回報，但並無保證全部資金將獲全數返還。
正確理解這一點，能讓投資者以更務實的角度看待 EB-5 計畫：這並非「花 80 萬美元換取綠卡」，而是透過一項移民計畫進行一項具風險的投資。
