美國公民及移民服務局(USCIS)近日正式公布了全新的 EB-5 申請案件(I-526/I-526E 表格)管理與審查模式。 這項具有歷史意義的變革將於2026年3月30日生效,標誌著純粹「先到先得」時代的終結,轉而採用基於專案性質的優先審查機制。

新審核流程:新獲批的專案將輪到投資者處理

新規定中最核心的變動在於,美國公民及移民服務局(USCIS)將不會在相關EB-5專案透過I-956F表格獲得正式批准之前,開始審查個體的I-526E申請。這意味著投資者的進度現今完全取決於其所參與專案的法律地位及審核速度。

將個人利益與專案進度緊密掛鉤,迫使投資者在選擇開發商時必須更加嚴謹。一個文件透明且能盡早獲得美國公民及移民服務局(USCIS)核准的專案,將成為取得綠卡的最快「通行證」,而非像以往那樣僅依賴優先日期(priority date)。

排程優先順序:Rural 專案獨佔鰲頭

根據新規定,美國公民及移民服務局(USCIS)設立了一套明確的審核排隊優先級制度,以充分運用年度簽證配額。具體優先順序如下:

  • 第一優先組別 – 農村計畫(Rural):將被列入首輪審核候補名單,以確保專屬簽證配額得以全數使用。
  • 第二優先類別——高失業率地區(TEA):佔簽證總數的 10%。
  • 第三優先類別 – 基礎建設項目(Infrastructure):佔簽證總數的 2%。
  • 其餘類別:一般EB-5申請案將在上述優先類別處理完畢後進行審理。

此外,針對2026年9月30日前提交之申請案所適用的「既有權益保障」規定仍將維持,使投資者即使在未來區域中心之法律框架有所變更時,仍能對申請案的連續性感到安心。

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