美国公民及移民服务局（USCIS）近日正式公布了全新的EB-5申请（I-526/I-526E表格）管理与审核模式。 这一具有历史意义的变革将于2026年3月30日生效，标志着纯粹“先到先得”时代的终结，转而采用基于项目性质的优先处理机制。
新审批流程：项目获批后，轮到投资者
新规中最核心的变化在于，美国公民及移民服务局（USCIS）将不会在相关EB-5项目通过I-956F表格获得正式批准之前，开始审理个人I-526E申请。这意味着，投资者目前的申请进度完全取决于其所参与项目的法律地位及审核速度。
将个人利益与项目进度紧密挂钩，迫使投资者在选择开发商时更加严格。一个资料透明且能尽早获得美国公民及移民服务局（USCIS）批准的项目，将成为获得绿卡的最快“通行证”，而非像以往那样仅依赖优先日期（priority date）。
排队优先顺序：Rural项目独占鳌头
根据新规定，美国公民及移民服务局（USCIS）建立了一套明确的申请优先级排序体系，以优化年度签证配额。具体优先顺序如下：
- 第一优先组——农村项目（Rural）：将被列入首批审核候选名单，以确保用尽专门分配的签证配额。
- 第二优先类别——高失业率地区（TEA）：占签证总数的10%。
- 第3类优先组——基础设施项目（Infrastructure）：占签证总数的2%。
- 其余类别：常规EB-5申请将在上述优先类别处理完毕后进行审理。
此外，针对2026年9月30日前提交的申请，仍将维持“既往不咎”的规定，这有助于投资者对申请的连续性保持信心，即使未来区域中心的法律框架发生变化也是如此。
