EB-5 投資者最常提出的問題之一是:如果項目承諾擔保退款,是否違反美國公民及移民服務局(USCIS)關於資金必須承擔風險(At-risk)的規定? 答案是否定的,只要專案架構符合法律規定即可。正確理解此機制將有助於投資者消除對移民申請文件合法性的疑慮。
1. 美國公民及移民服務局(USCIS)關於「承擔風險資本」(At-risk)規定的本質
根據美國移民局的規定,EB-5 投資資金必須屬於真正的投資,也就是說,該投資必須具備獲利潛力,同時也必須面臨虧損的風險。美國公民及移民服務局(USCIS)嚴禁投資者從項目開發商處獲得直接的本金返還保證或固定收益保證。
如果某份合約明確載明,投資方承諾無論經營成果如何,都將在特定日期向您個人退還款項,該文件將被視為違反「自負風險」規定,並導致綠卡申請遭拒。

2. EB-5 專案中有效的本金擔保機制
那麼,為什麼許多大型專案仍以「本金保證」作為宣傳賣點呢?箇中祕密在於參與專案各實體之間的法律架構:
法人之間的區隔 與其直接與每位投資者簽訂承諾書,還款擔保通常是設立在借款法人(JCE——直接負責建設項目的單位)與放款法人(NCE——匯集投資者資金的單位)之間。
EB-5 資金的間接擔保形式仍被視為對專案存在風險,但 NCE(代表投資者)有權要求 JCE 根據擔保資產或來自財務實力雄厚的母公司的擔保履行償還義務。 此種做法既符合美國政府對「承擔風險」的要求,同時也為資金流建立了堅實的財務保障層。
3. 擔保單位在風險管理中的角色
請注意,本金擔保雖是強有力的風險管理工具,但並非百分之百的絕對保證。此工具的成效完全取決於以下兩項因素:
擔保方的財務能力 擔保承諾僅在擔保單位具備足夠的資產與現金流,足以在專案遭遇困難時履行該義務的情況下,方具效力。
信譽與回報紀錄 那些擁有豐富經驗,且過往專案回報紀錄透明的大型開發商,正是最實質的保證。他們傾向透過確保投資者能如期獲得資金回報,來維護自身品牌形象。

4. 專家對資金流安全性的結論
在EB-5投資中,「風險」一詞並不意味著您必須接受血本無歸的結果。這其實是一項技術性要求,旨在證明資金正直接推動美國經濟發展。選擇具備透明擔保結構的項目,並在Green Card Fund等專業機構的指導下進行,將有助於您的家庭在法律要求與財務安全之間取得完美的平衡。
請勿讓對「高風險(At-risk)」一詞的顧慮影響您的定居決策。請專注於評估投資者的實力與資金流結構,以做出最明智的選擇。


