美国H-1B项目刚刚面临一项重大的费用调整。美国国土安全部（DHS）提议，对每份受年度配额限制（cap-subject）的H-1B申请征收103,265美元的附加费。
如果该政策获得通过，企业将在提交申请时缴纳这笔费用，该费用将计入现行各项费用之中。美国国土安全部（DHS）估计，基于约85,000份受配额限制的H-1B申请，该政策每年可带来约88亿美元的收入。
不过，这只是提案，尚未生效。该规定在最终定稿并实施之前，将经历公众意见征询阶段。
103.265 美元适用于哪些 H-1B 申请？
根据美国国土安全部（DHS）的提议，103,265美元的费用将适用于受H-1B配额限制的申请，包括65,000个常规H-1B名额以及20,000个额外名额（面向持有美国高等教育机构颁发的硕士及以上学位的人员）。
这是一项额外费用，并非取代所有现有H-1B费用的综合费用。
相反，该提案建议不对不受配额限制的H-1B签证收取新费用，例如由大学、非营利性研究机构或政府研究机构提交的某些申请。
为什么103,265美元这一费用值得关注？
H-1B签证一直是国际专业人才赴美工作的主要途径之一。然而，该计划设有年度名额限制，且大多数劳动者必须依靠美国企业作为担保方。
如果新费用获得通过，企业招聘一名受配额限制的H-1B签证员工的成本可能会大幅增加。
这并不意味着企业会停止为H-1B签证提供担保。不过，鉴于每份申请需额外支付超过10万美元的费用，企业在决定为外籍员工提供担保前，可能需要进行更审慎的考量。
H-1B签证日益凸显出对雇主的依赖问题
对于国际劳工而言，问题不仅在于103,265美元的费用，因为提交H-1B申请的是企业。
更值得关注的是，H-1B签证申请流程对雇主的依赖性。
从寻找担保企业、维持工作，到与该计划相关的政策变化，H-1B持有人能否继续在美国生活和工作，可能会受到许多其自身无法完全掌控的因素的影响。
这项新的收费提案再次让这一问题引起了那些已决定在美国长期定居的人们的关注。
为什么在此背景下会提到EB-5？
EB-5与H-1B之间的一项重要区别在于，EB-5不需要雇主出面担保。
EB-5 是一项基于投资的移民计划。符合该计划所有条件的投资者，可携配偶及未满 21 岁且未婚的子女获得美国永久居民身份。
因此，对于目前持有H-1B签证、但计划长期定居且符合经济条件的人士而言，EB-5可能是一条值得探索的途径，有助于减少对雇主担保的依赖。
当然，EB-5和H-1B是两个完全不同的项目。EB-5要求进行符合条件的投资、证明资金来源合法并满足创造就业岗位的要求，因此不能将其视为适合所有H-1B持有人的一种替代方案。
从工作签证到长期定居计划
这项103,265美元的收费提案尚未生效，仍需经过法规制定程序。路透社还指出，该提案可能会面临争议和法律挑战。
然而，最新动态表明，对于那些正通过工作签证在美国安家落户的人来说，存在一个更大的问题：H-1B政策可能会发生变化，而且工作权仍然与雇主紧密绑定。
对于仅计划在美国短期工作的人来说，H-1B签证仍然是一条重要的途径。但对于已确定长期定居目标的家庭而言，尽早了解EB-5等永久居留途径，有助于为他们的未来规划提供更多选择。
结论
目前，103,265美元的H-1B签证费用仅为提案，尚未实施。因此，正在申请或准备提交H-1B签证申请的人士不应认为，从现在起所有申请都必须额外缴纳超过100,000美元的费用。
更值得注意的是，这一提议再次凸显了以就业和雇主为导向的移民路径所具有的不确定性。
对于那些已确定在美国长期定居的目标且符合条件的人来说，现在可能是进一步了解EB-5等无需雇主担保的移民途径的合适时机，而不是等到政策或工作发生变化时才开始寻找其他方案。
