Tại Green Card Fund, chúng tôi cam kết cập nhật cho cộng đồng nhà đầu tư về những diễn biến pháp lý ảnh hưởng đến vấn đề nhập cư Hoa Kỳ. Vào ngày 19 tháng 9, chính quyền Trump đã ban hành hai sắc lệnh hành pháp mới—một sắc lệnh giới thiệu chương trình được gọi là "Thẻ Vàng" và một sắc lệnh khác áp đặt các điều kiện mới đối với người sở hữu thị thực H-1B. Mặc dù nhiều chi tiết vẫn chưa rõ ràng, cả hai sắc lệnh đều có ý nghĩa quan trọng đối với các nhà đầu tư và chuyên gia toàn cầu, đặc biệt là ở Ấn Độ và Trung Quốc.
Sắc lệnh hành pháp về Thẻ Vàng
Sắc lệnh đầu tiên thiết lập chương trình Thẻ Vàng, sửa đổi các thông báo trước đó theo những cách chính sau:
- Ngưỡng đầu tư: Ban đầu được đặt ở mức 5 triệu đô la, mức đóng góp bắt buộc hiện nay là 1 triệu đô la đối với cá nhân hoặc 2 triệu đô la đối với ứng viên được công ty tài trợ.
- Người phụ thuộc: Dựa trên việc đọc kỹ lệnh, các khoản đóng góp dường như được áp dụng cho từng người. Mỗi người phụ thuộc có thể cần đóng góp thêm, mặc dù hướng dẫn về vấn đề này vẫn chưa rõ ràng.
- Tùy chọn Thẻ Bạch kim: Mặc dù không được đề cập trong sắc lệnh hành pháp, trang web chính thức TrumpCard.gov mô tả “Thẻ Bạch kim”, giữ lại khoản đóng góp 5 triệu đô la và miễn thuế Hoa Kỳ đối với thu nhập không phải của Hoa Kỳ.
Điều quan trọng cần lưu ý là cả khoản đóng góp Vàng và Bạch kim đều là khoản đóng góp không hoàn lại cho Bộ Tài chính Hoa Kỳ, được dành riêng cho mục đích giảm thâm hụt theo quyết định của Bộ trưởng Thương mại. Không giống như các khoản đầu tư EB-5, các khoản đóng góp này không gắn liền với các dự án, việc làm được tạo ra, hoặc cơ chế hoàn trả.
Tương tác với các hạng mục EB-1 và EB-2
Sắc lệnh hành pháp nêu rõ rằng đơn xin Thẻ Vàng sẽ được xử lý thông qua các loại thị thực định cư EB-1 và EB-2. Điều này rất quan trọng vì:
- Nhu cầu tăng cao : Ấn Độ và Trung Quốc đang phải đối mặt với tình trạng tồn đọng hồ sơ EB-1 và EB-2 nghiêm trọng. Việc sử dụng Thẻ Vàng có thể kéo dài thêm thời gian chờ đợi cho những người nộp đơn hiện tại.
- Xử lý người phụ thuộc : EB-1 và EB-2 thường cho phép người phụ thuộc nộp đơn theo đơn chính. Điều này có liên quan như thế nào đến mô hình đóng góp "mỗi đương đơn" của Thẻ Vàng vẫn chưa được biết rõ.
Chỉ có hướng dẫn, quy định hoặc luật bổ sung mới có thể giải quyết được những bất ổn này.
Sắc lệnh hành pháp H-1B
Sắc lệnh thứ hai áp dụng mức phí 100.000 đô la cho người sở hữu thị thực H-1B. Mặc dù văn bản không hoàn toàn rõ ràng, nhưng phản ứng tức thời đã rất nhanh chóng:
- Phản hồi của nhà tuyển dụng : Các công ty công nghệ Hoa Kỳ đang khuyến cáo người sở hữu thị thực H-1B ở nước ngoài quay trở lại Hoa Kỳ ngay lập tức. Điều này bao gồm cả nhân viên hiện tại có thị thực H-1B và những người mới trúng xổ số H-1B chuẩn bị nhập cảnh.
- Ngày/giờ có hiệu lực : Lệnh nêu rõ rằng bất kỳ ai nhập cảnh vào Hoa Kỳ lúc 00:01 sáng Chủ Nhật, ngày 20 tháng 9 đều phải chịu phí.
- Phạm vi áp dụng : Hiện chưa rõ liệu điều này chỉ áp dụng cho người lần đầu tiên xin thị thực H-1B hay cả những người đang sở hữu thị thực H-1B đi du lịch nước ngoài. Để giảm thiểu rủi ro, các công ty đang xem xét mức phí này như một hình thức áp dụng chung cho tất cả mọi người. Tính đến trưa thứ Bảy, ngày 20 tháng 9 năm 2025, Axios đưa tin rằng dựa trên các cuộc trao đổi với một quan chức Nhà Trắng, mức phí này sẽ không áp dụng cho người đang sở hữu hoặc gia hạn thị thực, mà chỉ áp dụng cho kỳ tuyển dụng sắp tới dành cho người nộp đơn mới. Mặc dù điều này có vẻ đáng tin cậy, nhưng các công ty công nghệ và các nhà tuyển dụng lớn khác của người sở hữu thị thực H1-B đang kêu gọi tất cả người sở hữu thị thực H1-B bên ngoài Hoa Kỳ quay trở lại làm việc ngay hôm nay.
Nếu được thực hiện rộng rãi, khoản phí này có thể tiêu tốn hàng tỷ đô la trên toàn ngành công nghệ Hoa Kỳ vì người sử dụng lao động phải chi trả chi phí để giữ chân người lao động nước ngoài.
Hậu quả tức thời
Đối với người sở hữu thị thực H-1B, những diễn biến này tạo ra bầu không khí bất ổn, cấp bách và lo sợ. Nhiều người đang đặt câu hỏi liệu các nhà tuyển dụng có tiếp tục tài trợ dưới gánh nặng tài chính như vậy hay không.
Đối với các nhà đầu tư, chương trình Thẻ Vàng đặt ra nhiều câu hỏi hơn là câu trả lời. Mặc dù mở ra một con đường mới, nhưng việc dựa vào các loại hình EB-1/EB-2 và các khoản đóng góp không hoàn lại khiến chương trình này khác biệt rõ rệt so với EB-5.
Cam kết của Quỹ Thẻ Xanh
Những thay đổi trong chính sách nhập cư không chỉ đơn thuần là luật lệ và quy định – chúng ảnh hưởng đến gia đình, sự nghiệp và tương lai. Tại Green Card Fund, chúng tôi luôn cam kết:
- Theo dõi chặt chẽ diễn biến.
- Cung cấp thông tin cập nhật rõ ràng và kịp thời cho cộng đồng nhà đầu tư của chúng tôi.
- Cung cấp góc nhìn về cách thay đổi chính sách có thể ảnh hưởng đến kế hoạch đầu tư và nhập cư dài hạn.
Đây là một vấn đề đang được quan tâm. Khi chính quyền đưa ra những giải thích rõ ràng trong những tuần tới, chúng tôi sẽ tiếp tục chia sẻ những thông tin chuyên sâu giúp các nhà đầu tư và đối tác đưa ra quyết định sáng suốt.
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Tóm tắt này dựa trên các sắc lệnh hành pháp ( Thẻ Vàng và H-1B ) được ban hành ngày 19 tháng 9 năm 2025 và thông tin có sẵn trên TrumpCard.gov . Tình hình vẫn còn nhiều biến động, và các hướng dẫn hoặc luật pháp trong tương lai có thể thay đổi đáng kể các chi tiết được mô tả ở đây.
