對於有意申請EB-5的投資者而言,及早投資具有多重合理考量。主要原因包括:保留類別可能出現的排期倒退現象,以及2022年《EB-5改革與誠信法案》(RIA)中「既得權益條款」的觸發機制。此外,EB-5投資金額極可能在2027年調升。
《移民改革法案》從根本上改變了EB-5投資金額的設定與調整方式。國會不再將投資門檻交由監管機構酌情決定,而是直接將金額寫入法規,並建立自動通脹調整機制。因此,最低投資金額不再是固定不變的,而是設計為根據通脹率定期增加。
目前,投資目標就業區(TEA)或符合資格的基礎建設專案的最低投資金額為80萬美元。此金額自2022年3月法律頒布以來持續適用,並將維持至2026年底。
五年通脹調整機制如何運作
該法規要求每五年(5)根據通脹調整投資門檻。首次調整預計於2027年1月1日生效,此後每五年進行一次後續調整。
該計算方式與城市居民消費物價指數(CPI-U)掛鉤。具體而言,政府將測量自2022年3月15日(法案生效日)起至五年期滿之日止的累計通脹率。經調整後的金額將向下取整至最接近的五萬美元增量。
重要的是,TEA投資額度並非獨立調整,而是設定為調整後標準投資金額的75%。計算完成後,國土安全部長將透過美國公民及移民服務局,在《聯邦公報》公布更新數據後方能生效。
此機制屬自動運作,不受主管機關裁量權、政治變動或新立法影響。若五年期間發生通脹,投資門檻將隨之調升。
我們是否可能在2027年看到90萬美元的TEA最低門檻?
根據2022年以來的通脹趨勢,2027年TEA門檻很可能升至約90萬美元。由於TEA金額固定為標準最低額的75%,關鍵問題在於當前105萬美元的標準金額在應用累積CPI-U通脹率後將上漲多少。
若2022年至2026年末期間通膨率如近期經濟數據所示持續攀升,標準金額恐將大幅調升。經調整並向下取整至最接近的五萬美元後,修正後的數字可能使目標經濟區最低門檻達90萬美元。
確切數字須待官方CPI-U數據完成全調整週期核定,且政府公布新門檻後方能知曉。雖然90萬美元是切合實際的預測,但尚未獲得確認。


