Khi chúng ta bước vào năm 2025, sự quan tâm đến chương trình EB-5 đang ở mức cao nhất trong nhiều năm qua. Chương trình đã liên tục lấy lại đà phát triển kể từ khi thông qua Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), tạo ra các rào cản mới cho chương trình và ba loại thị thực dành riêng, tạo cơ hội cho các quốc gia đang phải đối mặt với tình trạng tồn đọng kéo dài.
Tuy nhiên, một năm mới có thể mang đến những thách thức, xu hướng và câu hỏi mới. Với suy nghĩ đó, các nhà đầu tư EB-5 tiềm năng có thể trông đợi điều gì vào năm 2025?
Tiềm năng thoái lui đối với các danh mục được tách riêng
Bất kỳ ai quen thuộc với Eb-5 sẽ không ngạc nhiên khi thấy sự thoái lui đang diễn ra đối với một số quốc gia trong các danh mục dành riêng cho nông thôn và tỷ lệ thất nghiệp cao. Vào tháng 12, Bộ Ngoại giao đã đưa ra cảnh báo trong Bản tin thị thực tháng 1 rằng sự thoái lui có khả năng xảy ra vào thời điểm nào đó trong năm 2025.
Khi nào điều đó có thể xảy ra thì vẫn chưa chắc chắn. Cả hai loại thị thực nông thôn và thị thực thất nghiệp cao đều có trong Bản tin thị thực tháng 2 được phát hành trong tuần này. Nói một cách đơn giản nhất, sự thoái lui xảy ra khi cầu vượt quá cung. Loại thị thực EB-5 được phân bổ khoảng 10.000 thị thực mỗi năm tài chính và những thị thực đó được chia thành các loại được bảo lưu (được dành riêng) và không được bảo lưu. Trong mỗi loại, các quốc gia được phân bổ một số lượng thị thực nhất định dựa trên sự tham gia EB-5 trước đây của họ.
Khi sự thoái lui xảy ra, nó phụ thuộc vào từng quốc gia. Hai quốc gia có khả năng xảy ra sự thoái lui nhất vào năm 2025 là Trung Quốc và Ấn Độ. Khi sự thoái lui xảy ra, người nộp đơn xin EB-5 sẽ phải đối mặt với sự chậm trễ trong việc nhận được thẻ xanh có điều kiện sau khi đơn I-526E của họ được chấp thuận vì họ sẽ phải chờ thị thực có sẵn trở lại. Sự thoái lui cũng ảnh hưởng đến việc nộp đơn đồng thời nếu không có số thị thực.
Phe nào của Trump sẽ thắng thế về vấn đề nhập cư?
Thường thì việc dự đoán chính quyền mới sẽ xử lý các chính sách và hoạt động nhập cư của Hoa Kỳ như thế nào là một việc làm ngu ngốc. Tuy nhiên, khi chính quyền mới chuẩn bị nhậm chức vào ngày 20 tháng 1, có một điều rõ ràng là - có rất nhiều căng thẳng trong không khí.
Một mặt, bạn có một nhóm các giám đốc điều hành và lãnh đạo công nghệ như Elon Musk đã cung cấp cho Tổng thống mới đắc cử sự ủng hộ mạnh mẽ của công chúng và sự hỗ trợ tài chính lớn trong quá trình chạy đua vào cuộc bầu cử năm 2024. Sau cuộc bầu cử, nhóm này đã công khai ủng hộ mạnh mẽ các loại hình nhập cư như H-1B , loại thị thực đưa những người nhập cư có tay nghề cao vào Hoa Kỳ. Các công ty của họ phụ thuộc rất nhiều vào những người nhập cư có tay nghề cao như một phần quan trọng trong lực lượng lao động của họ.
Nhóm này có thể sẽ có cái nhìn thiện cảm hơn đối với chương trình thị thực đầu tư như EB-5, vì nó cũng có xu hướng đưa những cá nhân có tay nghề và thành đạt vào Hoa Kỳ. Tuy nhiên, sự ủng hộ mạnh mẽ đối với các loại thị thực có tay nghề cao từ Musk và những người khác đã nhanh chóng và lớn tiếng phản đối dữ dội từ những người theo đường lối cứng rắn của MAGA như Steve Bannon và Stephen Miller. Phe này lập luận rằng nhập cư quy mô lớn, dù hợp pháp hay bất hợp pháp, đều có tác động tiêu cực đến lực lượng lao động Hoa Kỳ và nền văn hóa của đất nước.
Mặc dù chương trình EB-5 vẫn sẽ tồn tại đến năm 2025, nhưng ảnh hưởng của những cá nhân như Miller đã phần nào làm tăng thời gian xử lý đơn I-526 và I-829 cũng như tăng tỷ lệ Yêu cầu cung cấp bằng chứng (RFE) và Thông báo ý định từ chối (NOID) trong nhiệm kỳ đầu của chính quyền Trump.
Chỉ có thời gian mới có thể trả lời bên nào, hoặc liệu có bên nào, sẽ thắng thế trong cuộc tranh cãi công khai này về vấn đề nhập cư.
Thêm Nhóm Dự án Tiếp thị Trước khi Phê duyệt I-956F
Khi RIA được ban hành, luật này yêu cầu các trung tâm khu vực phải nộp I-956F (Đơn xin phê duyệt đầu tư vào doanh nghiệp thương mại) cho mỗi dự án tìm kiếm khoản đầu tư EB-5 . Mục đích của việc nộp I-956F là để đảm bảo rằng các dự án tuân thủ các tiêu chuẩn của USCIS cũng như tạo ra hiệu quả hơn cho các đơn xin I-526E vì về mặt lý thuyết, USCIS chỉ nên xem xét các tài liệu của nhà đầu tư.
Trong vài năm đầu theo RIA, nhiều nhóm đã chọn chỉ tiếp thị các dự án sau khi nhận được sự chấp thuận của I-956F. Về mặt tiếp thị, một dự án đã được I-956F chấp thuận hấp dẫn hơn một dự án đang chờ phê duyệt.
Tuy nhiên, khi các nhóm hoàn thành vòng gây quỹ đầu tiên, thứ hai hoặc thứ ba sau RIA, nhiều nhóm có thể không muốn hoặc phải chờ sáu tháng trở lên để được chấp thuận I-956F trước khi tham gia thị trường. Bất kể dự án có được chấp thuận hay không, các nhà đầu tư tiềm năng sẽ tiếp tục muốn thực hiện thẩm định cẩn thận đối với bất kỳ dự án nào mà họ đang cân nhắc.
