Từ ngày 5/8/2026, việc chuẩn bị một bộ hồ sơ di trú Mỹ đầy đủ ngay từ thời điểm nộp trở nên quan trọng hơn khi Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) chính thức cập nhật chính sách về tiêu chuẩn bằng chứng.
Theo chính sách mới, nếu người nộp hồ sơ không chứng minh được mình đủ điều kiện nhận quyền lợi di trú hoặc không cung cấp đầy đủ các bằng chứng ban đầu bắt buộc, USCIS có thể từ chối hồ sơ mà không cần gửi Yêu cầu Bổ sung Bằng chứng (Request for Evidence – RFE) hoặc Thông báo Ý định Từ chối (Notice of Intent to Deny – NOID) trước.
Điều này đồng nghĩa với một thay đổi đáng chú ý: nhà đầu tư, người lao động, gia đình và những cá nhân đang thực hiện các thủ tục di trú tại Mỹ không nên mặc định rằng mình sẽ luôn có cơ hội bổ sung giấy tờ sau khi hồ sơ đã được nộp.
USCIS thay đổi điều gì từ ngày 5/8/2026?
Theo USCIS, người yêu cầu quyền lợi di trú có trách nhiệm chứng minh mình đáp ứng đầy đủ điều kiện tại thời điểm nộp hồ sơ.
Mỗi mẫu đơn của USCIS đều có hướng dẫn về những tài liệu và bằng chứng ban đầu cần thiết. Nếu những tài liệu bắt buộc này không được cung cấp hoặc hồ sơ ban đầu không đủ để chứng minh điều kiện, viên chức xét duyệt có quyền đưa ra quyết định từ chối mà không nhất thiết phải gửi RFE hoặc NOID để người nộp có thêm cơ hội bổ sung.
Chính sách có hiệu lực ngay và áp dụng đối với các hồ sơ đang chờ xử lý hoặc được nộp từ ngày 5/8/2026, trừ những trường hợp được quy định khác trong luật, quy định hoặc chính sách của USCIS.
RFE là gì và vì sao thay đổi này đáng chú ý?
RFE là thông báo USCIS gửi khi cần người nộp cung cấp thêm bằng chứng hoặc tài liệu để cơ quan này có đủ cơ sở xem xét hồ sơ.
Trong nhiều trường hợp trước đây, RFE tạo ra một khoảng thời gian để người nộp bổ sung tài liệu còn thiếu hoặc giải trình những vấn đề chưa rõ trước khi USCIS đưa ra quyết định cuối cùng.
Chính sách mới không có nghĩa USCIS sẽ chấm dứt hoàn toàn việc gửi RFE. Viên chức vẫn có thể yêu cầu thêm bằng chứng khi thấy cần thiết.
Điểm khác biệt nằm ở chỗ người nộp hồ sơ không nên xem RFE như một “cơ hội thứ hai” mặc định. Nếu hồ sơ thiếu bằng chứng ban đầu bắt buộc hoặc chưa chứng minh được điều kiện tại thời điểm nộp, USCIS có thể quyết định từ chối ngay.
Vì sao USCIS siết chặt tiêu chuẩn bằng chứng?
Theo USCIS, việc cập nhật chính sách nhằm đưa quy trình xét duyệt phù hợp hơn với thẩm quyền pháp lý hiện hành của Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (DHS), đồng thời nâng cao tính toàn vẹn và hiệu quả của hệ thống di trú.
USCIS cho rằng chính sách trước đây có thể tạo điều kiện cho những hồ sơ chưa hoàn chỉnh được nộp trước, sau đó chờ RFE để tiếp tục bổ sung tài liệu. Điều này có thể kéo dài thời gian xử lý và làm tăng khối lượng công việc đối với hệ thống.
Chính sách mới đặt trách nhiệm lớn hơn lên người nộp hồ sơ: điều kiện và những bằng chứng ban đầu cần thiết phải được chuẩn bị ngay từ thời điểm nộp.
Thiếu giấy tờ có đồng nghĩa chắc chắn bị từ chối?
Không.
Đây là điểm đặc biệt quan trọng để tránh hiểu sai chính sách mới. USCIS không quy định rằng mọi hồ sơ có một thiếu sót nhỏ đều tự động bị từ chối.
Thay vào đó, chính sách khôi phục quyền quyết định của viên chức xét duyệt trong việc từ chối hồ sơ mà không cần gửi RFE hoặc NOID trước trong những trường hợp phù hợp.
Vì vậy, mức độ ảnh hưởng sẽ phụ thuộc vào từng loại hồ sơ, bằng chứng bị thiếu, khả năng chứng minh điều kiện và các quy định cụ thể áp dụng cho quyền lợi di trú mà người nộp đang yêu cầu.
Chính sách mới có ảnh hưởng đến hồ sơ EB-5 không?
Đối với nhà đầu tư EB-5, thay đổi này càng làm nổi bật tầm quan trọng của việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ ngay từ đầu.
Hồ sơ EB-5 thường bao gồm lượng tài liệu lớn liên quan đến nguồn gốc hợp pháp của vốn đầu tư, đường đi của dòng tiền, thông tin cá nhân và các tài liệu liên quan đến khoản đầu tư.
Đặc biệt, việc chứng minh nguồn tiền có thể liên quan đến nhiều giao dịch kéo dài qua nhiều năm như thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, bán bất động sản, cổ tức, thừa kế, tiền được tặng hoặc các nguồn tài chính hợp pháp khác.
Nếu tài liệu quan trọng không được chuẩn bị đầy đủ ngay từ thời điểm nộp, nhà đầu tư không nên mặc định rằng USCIS sẽ gửi RFE để cho phép bổ sung sau.
“Nộp trước, bổ sung sau” trở nên rủi ro hơn
Một trong những thông điệp đáng chú ý nhất từ chính sách mới là việc nộp hồ sơ chưa hoàn chỉnh để giữ thời điểm nộp rồi chờ bổ sung tài liệu sau có thể mang lại rủi ro lớn hơn.
Điều này đặc biệt đáng lưu ý với những hồ sơ đang chạy theo các cột mốc thời gian quan trọng. Áp lực về deadline không nên trở thành lý do để nộp một bộ hồ sơ khi những tài liệu thiết yếu vẫn chưa được chuẩn bị đầy đủ.
Thay vào đó, người nộp nên dành đủ thời gian rà soát yêu cầu của từng mẫu đơn, kiểm tra tài liệu hỗ trợ và giải quyết những điểm chưa rõ trước khi hồ sơ được gửi đến USCIS.
Nhà đầu tư EB-5 cần chuẩn bị gì từ bây giờ?
Đối với những gia đình đang chuẩn bị hồ sơ EB-5, việc chứng minh nguồn tiền và đường đi của dòng tiền nên được thực hiện càng sớm càng tốt.
Những tài liệu như hồ sơ thu nhập, giao dịch bất động sản, sao kê ngân hàng, giấy tờ doanh nghiệp, hồ sơ tặng cho hoặc các chứng từ liên quan cần được rà soát kỹ để đảm bảo có thể giải thích một cách nhất quán nguồn gốc của khoản đầu tư.
Nhà đầu tư cũng nên phối hợp chặt chẽ với luật sư di trú và các bên liên quan để kiểm tra hồ sơ trước khi nộp, thay vì dựa vào khả năng USCIS sẽ yêu cầu bổ sung nếu còn thiếu tài liệu.
Kết luận
Chính sách có hiệu lực từ ngày 5/8/2026 không đồng nghĩa với việc USCIS sẽ ngừng gửi RFE. Tuy nhiên, nó gửi đi một thông điệp rất rõ ràng: người nộp hồ sơ phải có trách nhiệm chứng minh mình đủ điều kiện và cung cấp đầy đủ bằng chứng ban đầu ngay tại thời điểm nộp.
Đối với nhà đầu tư EB-5, điều này càng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chuẩn bị nguồn tiền, tài liệu và hồ sơ đầu tư một cách bài bản ngay từ đầu.
Trong bối cảnh USCIS đang tăng cường tiêu chuẩn xét duyệt, một bộ hồ sơ đầy đủ không chỉ là vấn đề thủ tục. Đó còn là yếu tố quan trọng giúp hạn chế những rủi ro có thể ảnh hưởng đến toàn bộ hành trình định cư tại Hoa Kỳ.
