2022 年 EB-5 改革与诚信法案》（"RIA"）于 2022 年 3 月 15 日签署成为法律，在此之前，EB-5 计划在其到期后将如何发展经过了多年的谈判和反复论证。改革与诚信法案》将 EB-5 计划延长了五年，而在过去，EB-5 计划一直面临着日落的威胁，到 2021 年，EB-5 计划确实到期了，但却没有续期，这使得 EB-5 行业处于停滞不前的状态，投资者和项目方都很不舒服。
监管与评估》为该计划提供了一定的稳定性，并随之引入了一些旨在保护投资者和计划完整性的重要变化。下面重点介绍一些重要变化：
- 在《区域一体化协定》出台之前，投资者需要在有条件永久居留期间维持其投资。由于工作积压和审理时间，许多投资者从未获得有条件永久居留身份，因此他们的投资基本上被无限期 "冻结"。随着《风险评估法》的颁布，现在只要求投资者在向创造就业实体（"JCE"）提供投资并将其置于风险中后两年内维持投资，只要创造就业的要求得到满足即可。在许多情况下，这消除了投资者多年来的投资束缚，并提供了两年后返还投资的选择。虽然没有直接的文字说明两年期从何时开始，但美国移民局已经发布了指导意见，即：1）在投资被置于风险中并提供给联合企业时；或 2）如果投资在提交 EB-5 申请前超过两年，则在提交申请时投资仍在。这并不妨碍项目保留投资者的投资超过两年期限。
但是，需要注意的是，那些在《条例和细则》出台前递交 EB-5 申请的投资者仍需遵守之前的规定，必须在整个有条件永久居留期内保持其投资。回顾一下，有条件永久居民身份开始于调整身份申请获得批准之时，或者如果投资者正在办理领事手续，则开始于投资者持移民签证进入美国之日。 - 在《区域投资协定》颁布后，如果投资者投资的项目所在的区域中心被终止，投资者在某些情况下将不再面临同样的障碍。这缓解了投资者的焦虑，因为在以前，如果投资者没有达到有条件永久居留的阶段，区域中心的终止将被视为对投资者资格有影响的重大变化，投资者的 EB-5 申请将面临被撤销或拒绝。根据《条例与细则》，诚信投资者在某些情况下可以保留资格。
幸运的是，该条款也具有追溯性，适用于《区域投资协定》之前的投资者。它还允许移民局发出证据要求（"RFE"）或拒绝意向通知（"NOID"），让投资者有机会作出回应并证明自己是否符合资格。值得注意的是，在终止区域中心不影响投资或创造就业的大多数情况下，该条款允许对投资者进行保护；但是，将对每个案例进行单独审查，以确定是否存在实质性变化。 - 区域投资协定条款为投资者引入了一种更为简化的申请方法。新规定要求区域中心必须为每个项目提交单独的申请（I-956F 表），但在提交申请后，投资者就可以提交其 EB-5 申请，而无需提交与项目相关的所有繁琐文件。
- 当然，最大的变化是允许在美国的投资者在提交 EB-5 申请的同时提交调整身份申请，从而使投资者有能力留在美国并获得旅行和工作许可。在《区域投资协定》出台之前，投资者只能在 EB-5 申请获得批准后才能提交调整身份申请，这对许多投资者来说意味着失去了留在美国的能力，也无法工作或进行国际旅行。
以上文章仅供参考，并非基于任何特定事实。任何人如对 EB-5 或 H1-B 有任何具体疑问或问题，请咨询移民律师。
