对于任何刚刚了解EB-5项目或正处于申请初期阶段的潜在EB-5投资者而言,他们很可能无法赶上即将到来的9月30日“过渡期”截止日期。不过,2026年还有另一个截止日期,这应能激励他们在今年年底前完成投资并提交I-526E申请。
根据《改革与诚信法案》中的通胀调整条款,自2027年1月1日起,EB-5投资的最低金额将自动上调。投资额的增幅将相当可观,针对农村地区、高失业率地区及基础设施项目的投资额,可能高达95万美元。
当前 EB-5 投资金额
根据2022年3月颁布的《移民改革与就业法案》(RIA),目前标准EB-5投资的最低投资额为105万美元。对于投资于目标就业区(TEA)的项目——包括符合条件的农村地区和高失业率地区项目,以及符合条件的基础设施项目——目前的最低投资额为80万美元。
这些金额适用于2022年3月15日及之后提交的申请。不过,国会已在《移民改革法案》(RIA)中设立了自动通胀调整机制。因此,80万美元和105万美元这两个数额并非旨在永久保持不变。
2027年1月1日的涨幅将如何计算
2027年的调整与需要国会通过新立法才能实施的酌情增额不同。该《监管影响评估报告》明确规定,自2027年1月1日起,此后每五年将进行一次自动调整。
对于标准最低投资额,调整依据的是美国劳工统计局公布的“所有城市消费者消费者价格指数(CPI-U)——所有项目——美国城市平均值”的累计年百分比变化。计算时将参考2022年1月1日至相应调整日期间CPI-U的变化情况。 随后,计算得出的投资金额将向下取整至最接近的50,000美元。
对于TEA和符合条件的基础设施投资,调整后的最低金额将等于调整后标准投资额的75%。这些金额同样须遵循法定四舍五入规则。
此外,2027年的具体投资金额尚未正式公布。因此,潜在投资者在参考目前流传的作为预测的具体美元金额时应保持谨慎。法律明确规定的是调整机制以及2027年1月1日的生效日期。国土安全部(DHS)有义务公布更新后的金额。
为何在2027年1月1日前提交申报至关重要
该调整适用于在新金额生效之日或之后提交的申请。具体而言,在2027年1月1日之前按规定提交I-526E申请的投资者,可依据提交申请时生效的投资金额标准申请资格。而等到1月1日或之后才提交申请的投资者,通常将适用新调整后的最低投资额。
这一区别尤为重要,因为涨幅与自2022年以来累计的通货膨胀率挂钩。具体涨幅要等到政府公布调整后的数额后才能确定,但根据法定计算公式,目前的80万美元和105万美元门槛不会简单地延续到2027年。
对于已经决定申请EB-5但无法在9月30日的“过渡期”截止日期前完成整个流程的投资者而言,2026年剩余的几个月便成为了一个机会,可以争取在投资金额调整前提交申请。
从资金来源证明文件开始
潜在投资者目前可以采取的最重要步骤之一,就是开始准备资金来源证明文件。EB-5投资者必须证明其投资资金是通过合法途径获得的,并提供能证明资金来源及流向的文件。
根据投资者的财务记录情况,这可能需要提供纳税申报表、就业记录、商业记录、银行对账单、房产买卖文件、贷款文件、赠与文件、遗产记录、公司记录及其他证明材料。对于曾流经多个账户或国家的资金,可能需要提供额外文件以追溯资金的完整流向。
尽早启动这一流程尤为重要,因为资金来源证明材料往往是EB-5申请中最耗时的一部分。投资者应与合格的EB-5移民律师合作,并在适当情况下咨询税务或财务专业人士,以便在准备申请材料之前发现材料中的缺漏之处。
尽早确定EB-5项目
投资者还应尽早确定自己打算投资的EB-5项目。选择项目不仅仅只是挑选一个心仪的投资机会。作为尽职调查流程的一部分,投资者及其顾问通常会审查项目的商业计划、经济分析、募集文件、资本结构、就业岗位创造预测、开发商和发起人信息,以及其他与项目相关的材料。
一旦投资者选定了一个项目,即可启动投资和认购流程。在2026年底之前尽早做出项目决策,能让投资者、移民律师和区域中心有充足的时间协调准备申请所需的文件。
确保投资项目已准备好进行申报
由于申请所适用的投资金额与提交日期挂钩,投资者不应认为仅凭签署文件或表达投资意向即可维持当前的投资门槛。申请必须符合适用的EB-5投资要求,包括根据法律和法规的要求将合格资本进行投资这一要求。
因此,投资者应与自己的EB-5法律顾问及项目区域中心合作,制定明确的资金筹措和申请提交时间表。目标应是在12月底之前就将投资、资金来源证明文件、申请表及佐证材料充分准备就绪,而不是依赖最后一刻的提交。
不要等到2027年的确切金额公布后再行动
投资者可能会想等到美国国土安全部(DHS)公布2027年的具体投资金额后再决定是否继续推进。然而,如果等到最终数额公布,留给准备申请的时间可能会大大减少。
该计算公式已由法律明确规定。目前,标准投资的最低金额为105万美元,符合条件的TEA或基础设施投资的最低金额为80万美元,新金额将根据自2022年以来消费者价格指数(CPI-U)的累计变动情况确定。
对于已经确定要申请EB-5的投资者而言,现在就开始准备可能比等待最终名额数目公布更为明智。如果投资者能在2027年1月1日之前提交申请,则可按照调整前的投资金额标准提交申请。
以上文章仅供参考。如有关于潜在EB-5投资或申请流程的具体问题,请咨询经验丰富的移民律师。


