Ngày 01/10/2026 đánh dấu thời điểm Hoa Kỳ chính thức bước sang năm tài khóa 2027 (FY2027). Đối với chương trình đầu tư định cư EB-5, đây không chỉ là một mốc thời gian hành chính mà còn là thời điểm hạn ngạch visa định cư hằng năm được phân bổ mới.
Theo phân tích từ Green Card Fund, việc bắt đầu năm tài khóa mới có thể tạo ra những chuyển biến tích cực về tình trạng visa, đặc biệt đối với các quốc gia từng sử dụng hết hạn ngạch trong năm trước.
Tuy nhiên, nguồn visa mới không đồng nghĩa tình trạng tồn đọng hồ sơ sẽ lập tức được giải quyết. Nhà đầu tư vẫn cần theo dõi Visa Bulletin để đánh giá khả năng cấp visa và diễn biến của từng nhóm EB-5.
VÌ SAO NĂM TÀI KHÓA MỚI QUAN TRỌNG VỚI CHƯƠNG TRÌNH EB-5?
Mỗi năm tài khóa, chương trình EB-5 được phân bổ một lượng visa định cư mới trong tổng hạn ngạch visa diện việc làm của Hoa Kỳ.
Theo Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 năm 2022 (RIA), hạn ngạch của chương trình được phân chia thành hai nhóm chính:
| Nhóm visa EB-5 | Tỷ lệ phân bổ |
|---|---|
| Unreserved – Không dành riêng | 68% |
| Rural – Khu vực nông thôn | 20% |
| High Unemployment Area – Khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao | 10% |
| Infrastructure – Dự án cơ sở hạ tầng đủ điều kiện | 2% |
Khi một quốc gia sử dụng hết số visa khả dụng trong năm tài khóa, việc cấp thêm visa thuộc nhóm bị ảnh hưởng có thể phải tạm dừng.
Đến ngày 01/10, hạn ngạch mới được đưa vào sử dụng, tạo điều kiện để Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tiếp tục xử lý những hồ sơ đủ điều kiện, tùy thuộc vào nhu cầu thực tế và giới hạn visa áp dụng.
EB-5 UNRESERVED CỦA ẤN ĐỘ ĐƯỢC MỞ LẠI
Ấn Độ là một ví dụ điển hình cho tác động của việc chuyển sang năm tài khóa mới.
Trong năm tài khóa 2026, hạn ngạch EB-5 Unreserved dành cho đương đơn tính hạn ngạch theo Ấn Độ đã được sử dụng hết, khiến việc cấp thêm visa thuộc nhóm này phải tạm dừng trong phần còn lại của năm.
Tuy nhiên, khi FY2027 bắt đầu, Visa Bulletin tháng 10/2026 ghi nhận diện EB-5 Unreserved của Ấn Độ được mở lại với Final Action Date là ngày 01/12/2023.
Điều này có nghĩa các hồ sơ có ngày ưu tiên trước mốc trên có thể đủ điều kiện được xem xét cấp visa nếu đáp ứng những yêu cầu còn lại.
Dù vậy, việc mở lại không có nghĩa toàn bộ lượng hồ sơ tồn đọng đã được giải quyết. Tốc độ xử lý trong những tháng tiếp theo sẽ phụ thuộc vào số lượng hồ sơ đủ điều kiện, tiến độ xét duyệt của USCIS và hoạt động cấp visa tại các cơ quan lãnh sự.
EB-5 RURAL CÓ THỂ DUY TRÌ TRẠNG THÁI CURRENT LÂU HƠN?
Một điểm đáng chú ý khác trong Visa Bulletin tháng 10/2026 là nhóm EB-5 Rural tiếp tục duy trì trạng thái Current đối với tất cả quốc gia, bao gồm cả Trung Quốc và Ấn Độ.
Current có nghĩa hiện chưa có ngày giới hạn visa (cut-off date) được thiết lập cho nhóm tương ứng.
Với việc FY2027 bổ sung hạn ngạch mới, nhóm Rural có thêm nguồn visa để đáp ứng nhu cầu phát sinh. Nếu số lượng hồ sơ đủ điều kiện cấp visa chưa vượt quá nguồn cung, trạng thái Current có thể được duy trì lâu hơn.
Đây là yếu tố đáng quan tâm đối với những nhà đầu tư đến từ các thị trường có nhu cầu EB-5 lớn, đặc biệt khi diện Unreserved của họ đã xuất hiện tình trạng tồn đọng kéo dài.
Tuy nhiên, trạng thái Current không phải cam kết rằng visa sẽ luôn khả dụng trong tương lai.
LIỆU EB-5 RURAL CÓ THỂ XUẤT HIỆN RETROGRESSION?
Retrogression là tình trạng ngày giới hạn visa bị lùi về một mốc sớm hơn, thường xảy ra khi nhu cầu cấp visa vượt quá nguồn cung khả dụng.
Theo phân tích của Green Card Fund, mặc dù nhóm Rural bắt đầu FY2027 ở trạng thái Current, nhu cầu ngày càng tăng đối với các dự án thuộc diện visa dành riêng vẫn có thể khiến Bộ Ngoại giao Mỹ phải thiết lập ngày giới hạn trong tương lai.
Nếu lượng hồ sơ tiếp tục tăng nhanh, ngày giới hạn đó cũng có thể bị lùi lại.
Tuy nhiên, nguồn visa được phân bổ trong năm tài khóa mới có thể giúp trì hoãn thời điểm cần áp dụng các biện pháp giới hạn, tùy thuộc vào diễn biến nhu cầu thực tế.
Vì vậy, nhà đầu tư không nên xem trạng thái Current là một yếu tố cố định khi lập kế hoạch định cư dài hạn.
NHÀ ĐẦU TƯ EB-5 VIỆT NAM CẦN LƯU Ý GÌ?
Theo Visa Bulletin tháng 10/2026, Việt Nam tiếp tục thuộc nhóm quốc gia có trạng thái Current ở cả EB-5 Unreserved và ba nhóm Set-Aside gồm Rural, High Unemployment Area và Infrastructure.
Đây là tình trạng visa thuận lợi đối với nhà đầu tư Việt Nam đang tìm hiểu hoặc thực hiện hồ sơ EB-5.
Tuy nhiên, Current chỉ phản ánh tình trạng khả dụng của visa tại thời điểm công bố Visa Bulletin. Điều này không đồng nghĩa hồ sơ I-526E sẽ được phê duyệt ngay hoặc nhà đầu tư chắc chắn nhận được Thẻ xanh trong một khoảng thời gian cụ thể.
Tiến độ thực tế còn phụ thuộc vào quá trình xét duyệt hồ sơ cá nhân, nguồn tiền đầu tư, thủ tục điều chỉnh tình trạng cư trú hoặc xử lý lãnh sự và các điều kiện di trú liên quan.
NHỮNG THÁNG ĐẦU FY2027 SẼ LÀ GIAI ĐOẠN ĐÁNG THEO DÕI
Các kỳ Visa Bulletin tiếp theo sẽ giúp thị trường có cái nhìn rõ hơn về tốc độ sử dụng hạn ngạch visa EB-5 mới.
Đối với diện Unreserved của Ấn Độ, câu hỏi quan trọng là liệu Final Action Date có tiếp tục tiến lên khi nguồn visa FY2027 được sử dụng hay không.
Trong khi đó, đối với các nhóm Set-Aside, đặc biệt là Rural, nhà đầu tư cần theo dõi khả năng duy trì trạng thái Current khi số lượng hồ sơ được phê duyệt và đủ điều kiện cấp visa gia tăng.
Cần lưu ý rằng diễn biến Visa Bulletin không nhất thiết theo một chiều. Ngày giới hạn có thể tiến lên, giữ nguyên hoặc lùi lại tùy thuộc vào nhu cầu và đánh giá của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ.
结论
Việc bắt đầu năm tài khóa 2027 mang đến nguồn hạn ngạch visa mới cho chương trình EB-5, tạo điều kiện để một số nhóm visa được mở lại và có thể giúp các nhóm dành riêng duy trì trạng thái Current lâu hơn.
Tuy nhiên, hạn ngạch mới không loại bỏ hoàn toàn nguy cơ tồn đọng hoặc lùi ngày ưu tiên trong tương lai.
Đối với nhà đầu tư EB-5, việc theo dõi Visa Bulletin thường xuyên, hiểu rõ sự khác biệt giữa các nhóm visa và lựa chọn dự án dựa trên những yếu tố pháp lý, tài chính và khả năng tạo việc làm vẫn là nền tảng quan trọng trong kế hoạch định cư Mỹ.
